到了79座，整合矿井地域分散、点多面广、装备与职工素质参差不齐，安全工作任务繁重；本部矿井地质条件日趋复杂、开采条件逐步恶化、瓦斯涌出量越来越高，抽调了大批安全生产骨干到整合矿井工作，加大了安全生产工作压力；对于煤变油、多晶硅等新兴行业和相对陌生的领域，经验不多，安全管理的知识面需要进一步拓宽。如何强化安全教育，发挥党组织、群众组织在安全生产中的作用，特别是发挥好社区建设、文化建设在安全生产中的作用，形成齐抓共管、群防群治抓安全的生动局面，保证全年安全目标的实现，给各级党组织提出了新课题、新挑战。

三是今年是实现“十一五”战略目标的冲刺年、攻坚年、兑现年，完成7000万吨产量、抓好职代会提出的八个方面重点工程建设，任务艰巨繁重。如何发挥党组织的政治保证作用，发扬“方方面面争第一”的时代精神，调动集团上下干部职工的工作积极性，凝聚力量，万众一心完成战略任务，给各级党组织提出了新课题、新挑战。

四是随着五大产业的发展，新建单位的班子尚未健全，特别是新整合矿井的班子，大部分没有主持过全面工作，还需要进一步提高独立开展工作的能力，提高应对复杂环境、驾驭复杂局面的能力。如何加强班子的思想建设和能力建设，增强班子的凝聚力、向心力，给各级党组织提出了新课题、新挑战。

五是潞安的体制机制、组织形式、资本结构、管理方式都发生了新变化，形成了多元经济，实现了跨区域、多产业发展，但一些干部职工的思想观念、思维习惯和工作方法，还存在着许多不适应。如何引导干部职工解放思想，转变观念，适应潞安发展的新变化，特别是让干部职工走出去，到艰苦环境下干事创业，给各级党组织提出了新课题、新挑战。

六是随着新潞安建设步伐的逐步加快，对高素质人才的需求日益迫切。如何围绕战略发展需要，加强对人才的教育、培养、使用和管理，使各类人才热爱潞安、扎根企业，实现人尽其才、才尽其用，为建设既强又大国际化新潞安提供人才支持，给各级党组织提出了新课题、新挑战。

七是随着集团做强做大，新加盟、新组建、新整合单位越来越多，如何让潞安的经营理念、品牌形象在这些单位落地生根，推进文化整合，发挥好潞安新文化的引领、辐射、带动作用，给各级党组织提出了新课题、新挑战。

八是随着时代的进步、社会的发展，人们的思想观念、价值观念发生了很多新变化，职工群众的新期待、新诉求不断增多。如何协调不同利益主体之间的利益关系，化解矛盾，维护矿区的和谐稳定，给各级党组织提出了新课题、新挑战。

九是在潞安大跨越、大发展的形势面前，一些干部职工小富即安、安于现状；有的党员干部忧患意识、危机意识不强，大手大脚、盲目乐观，奋斗精神、进取精神有所减弱。如何进一步加强对党员干部和职工的管理、教育，进一步继承和发扬好艰苦奋斗的石圪节精神，给各级党组织带来了新课题、新挑战。

十是近年来，潞安方方面面的工作都取得了大跨越、大发展，战略发展、生产经营、党建工作、企业文化建设、社区建设等工作，都实现了历史性突破。如何引导集团上下正确对待成绩，超越自我，在高起点上实现新跨越，对各级党组织来说，是一个新课题、新挑战。

面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，集团党委的中心任务，就是不断完善“一个机制、四个载体”党建工作新模式，把党的组织优势转化为发展优势，为实现“7654321”目标提供坚强政治保证，为探索现代企业制度下党的建设规律作出更大的贡献。

第三部分 二0一0年工作安排

根据当前面临的形势和任务，今年党委工作的指导思想是：以党的十七届四中全会和全国、全省国有企业党的建设工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步完善“一个机制、四个载体”党建工作新模式，不断提高党的建设科学化水平，为实现“7654321”目标，建设既强又大国际化新潞安提供坚强政治保证。

经过十年艰辛探索实践、不懈努力，我们形成了“一个机制、四个载体”的党建工作新模式。所谓“一个机制”，就是党建工作绩效管理；所谓“四个载体”，就是主题活动、社区建设、企业文化建设、全国一流文明矿区建设。

“一个机制”与“四个载体”是一个有机的整体，相互作用，辩证统一，共同构成党建工作新模式。党建工作绩效管理是党委工作的总纲领、总方法。主题活动、社区建设、企业文化建设、全国一流文明矿区建设，承载着党委工作的全部内容。今后一个时期，集团党委的工作方向和着力点，就是坚持这个新模式，发展这个新模式，完善这个新模式，以此，开创党建工作新局面，铸就党建工作新辉煌。

为此，今年，重点要做好以下五项工作：

一、大力推行党建工作绩效管理，不断提升党建工作水平，保证“7654321”目标实现。

党建工作绩效管理，是一种科学的管理方法和工作机制，是我们在现代企业制度下对党建规律所做的有益探索，对全党来讲，是一个贡献；对企业发展来讲，是一种动力；对集团各级党组织来讲，是一次飞跃。因此，不断坚持和完善党建工作绩效管理这个工作机制，意义重大。我们一定要进一步提高认识，增强推行党建工作绩效管理的自觉性、坚定性。为此，我们把今年确定为绩效管理巩固提升年。巩固，就是按照现有标准，把绩效管理工作抓得更实；提升，就是与时俱进，不断创新，使工作质量和效果与去年相比有一个大幅提升。为了防骄破满，我们把今年第一季度确定为工作反思季，要认真开展“三对三查”活动，就是要“对照八个方面变化，查找工作方式方法变革了没有；对照工作机制，查找工作闭合了没有；对照三定表和组织评价表，查找工作整改了没有”，通过反思，提高推行党建工作绩效管理的自觉性。

要树立闭合理念，推进党建工作绩效管理。各单位、各部门必须在工作闭合上下功夫，要严格按照“绩效计划→绩效实施→绩效评价→绩效提升与激励”的闭合循环流程开展工作。一是绩效计划要实现闭合。年度计划要分解到月、落实到

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