的问题。特别是要强化对新组建班子和新进班子的领导干部贯彻民主集中制的学习和教育。要坚持和完善领导班子成员参加双重组织生活会制度，进一步提高领导班子民主生活会质量。

要坚持德才兼备，以德为先标准，加强干部的培养、选拔。选好人，用好人，是各级领导班子的重要职责，“德才兼备，以德为先”是我们必须坚持的用人标准。现在，一些干部出问题，主要不是出在“才”上，而是出在“德”上。职工群众对少数干部的意见也主要集中在“德”上。因此，在选用干部上，既要注重能力，更要看好品行。不能简单以票取人、以年龄取人、以学历取人，而要以政治立场、工作实绩、品德作风及职工群众的公认取人，要特别关注各条产业链的基层和生产一线，特别关注环境艰苦、工作困难、矛盾复杂、长期默默奉献的岗位，特别关注那些心系职工群众、埋头苦干、不拉关系、不走门子的老实人、正派人，使选出来的干部组织放心、职工满意。要紧紧抓住推荐、考察等关键环节，进一步落实职工群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。要完善考察“德”的有效办法，进一步形成正确的用人导向。要按照上级要求，对干部选拔任用工作实行“一报告两评议”：基层单位要专题报告年度干部选拔任用工作情况，对干部选拔任用工作进行民主评议，对新选拔任用的领导干部进行民主评议。要丰富考核内容、完善考核办法，建立健全领导干部述职、述廉、述学制度，并将述职、述廉、述学情况纳入年度考核。

——要大力加强党的组织建设。根据省委要求，按照省国资委部署，今年，要深入开展争创“四强”党组织竞赛活动。要继续引深“六好”党支部创建活动，进一步完善支部（科）队务联席会制度，解决好支部的经费问题，保证支部活动正常开展。要建立、理顺新建单位的党组织，积极探索新整合矿井党组织的设置方式和管理方式。要坚持分类指导，稳步推进，做到成熟一个、组建一个，努力实现党组织全面覆盖，并有效开展工作。根据省委和国资委党委的要求，结合潞安的实际，今年上半年，要召开集团党代会。各基层党组织，务必在四月底前全部召开。

（二）要以带队伍、强素质为重点，进一步加强队伍建设。要进一步加强党员队伍建设。要以保证质量为核心，认真做好党员发展工作。重点向生产一线和新组建单位倾斜，将年轻优秀的班组长、生产经营骨干、技术能手和管理者吸收到党员队伍中来。要根据上级要求，结合潞安实际，深入开展争做“四优”党员竞赛活动。要积极探索务实管用、灵活多样的方式与途径，突出党性教育，加强党员培训，提高党员素质。要创新党员发挥作用的途径，使党员在生产经营、战略发展和完成急难险重任务的关键时刻，充分发挥先锋模范作用。要将党员定期党性评议与民主评议相结合，纯洁党员队伍、提高党员素质。要关心党员，健全党内激励、关怀、帮扶机制，健全党内表彰制度，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，进一步增进党内团结，促进党内和谐，增强党的活力。

要进一步加强职工队伍建设。要针对职工思想行为的新特点，以培育“中国潞安”的共同理想为核心，以开展爱岗、敬业、纪律、诚信教育为重点，进一步加强职业道德建设。要针对潞安五大产业发展的新要求，广泛开展“工人先锋号”创建活动，全方位开展技能培训、技能大赛和技术创新活动，提高职工的技术技能，着力培养高技能人才。要充分利用矿区文化资源，组织开展多种形式的文化体育活动，丰富职工的文化生活，提升职工的文化素质。要深入推进“安康杯”竞赛，发挥群众监督的力量，维护职工的安全健康。今年是“三八”国际妇女节100周年，各级女工组织要以庆祝活动为契机，深入开展“巾帼创新业、岗位争一流”活动，发挥好女职工的半边天作用。要进一步深化“双学双过硬”活动，让广大青年在实践中锻炼，在岗位上成才。要加强武装工作，服务企业发展，发挥好复转军人在安全生产中的突击队作用。

（三）要认真贯彻落实中纪委十七届五次全会精神，加快推进集团反腐倡廉建设。要加快推进惩防体系建设，以具有潞安特色惩防体系的内部市场化改革为突破口，扩大覆盖范围、提高运营质效，推动源头预防工作再上新台阶。要继续推行重大问题集体决策纪委书记“双报告”制度，坚决杜绝不报告、假报告的情况。要加大效能监察力度，加强对集团重大决策执行情况，特别是对整合矿井、重点工程的专项督查力度。要抓好工程领域突出问题专项治理。按照中央和省委、省国资委要求，针对工程建设关键环节和部位，重点查找项目决策、勘察设计、工程招标投标等过程中存在的突出问题，做好各个阶段的工作。要进一步抓好煤焦领域反腐败专项斗争。要对各单位各部门开展工作情况进行督促检查,对各阶段开展工作情况进行验收。同时，系统总结专项斗争工作，建立长效机制，推进反腐倡廉。要抓好新建单位、新加盟单位、新整合单位的反腐倡廉建设。这些单位从一开始就要加强对干部的党性党风党纪教育，加强对干部的监督管理，加强制度建设，及时发现、解决问题。要加大案件查办力度，突出查处影响和干扰能化大集团建设的案件，突出查处干部失职渎职、不作为乱作为的案件，突出查处侵害职工群众切身利益的案件。

各级领导干部要认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，进一步廉洁自律，树立良好的作风形象。特别是要针对项目建设年、投资高峰年，资金需求量大的实际，牢固树立“过紧日子”的思想，进一步继承好、发扬好“艰苦奋斗、勤俭办矿”的石圪节精神，勤俭办一切事情。各级纪委要把勤俭办事作为领导干部作风建设的一项重要内容，严格考核。

三、以企业文化建设为载体，进一步提升企业的竞争力和软实力，保证“7654321”目标实现。

要根据当前战略发展和生产经营的新形势，不断为企业文化建设注入新内涵；要突破思维定势，牢固确立文化就是企业形象、文化就是管理、文化就是素质、文化就是自我管理的理念，真正建立落地文化。

文化就是企业形象。企业文化塑造着企业的整体形象。企业的技术、设备、人才都可以带走，惟独形象带不走。形象

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