月，部门计划要分解到人、落实到人。二是绩效实施要实现闭合。要从任务内容、时间安排、责任主体、保障措施、工作标准、评价考核六个方面布置工作，做到责任清晰，奖惩有据。三是绩效评价要实现闭合。组织评价要严格按照评价流程进行，发现问题要及时下发《三定表》，并及时复查；自我评价要严格把握“五个关键”，深入查找问题，分析原因，并提出整改措施。四是绩效结果运用要实现闭合。凡评价必须兑现，只有严格兑现，才具有约束力、威慑力。要通过评价结果与工资奖金总额挂钩、抵押奖惩等多种形式，兑现评价结果。今年，要推广司马煤业公司、漳村矿“实施绩效风险抵押制度，推进党建工作绩效管理”的做法，在绩效结果运用上实现新的拓展。

要树立系统理念，推进党建工作绩效管理。对党建工作要系统思考，统筹兼顾，抓好结合，整体推进。一是要坚持党政融合。推行党建工作绩效管理，是集团上下共同的使命和责任，各级班子、党员干部，都要站在潞安发展全局和战略的高度，认真学习、扎实推行。特别是各级党组织、政工部门，要把本单位或本部门的工作作为企业战略实施的一个有机组成部分来谋划和实践。广大政工干部要主动深入基层、深入井下，掌握生产知识，更好地为战略发展服务。今年，要健全党政干部互相讲课制度，促进党政干部的互动与沟通。要推广漳村矿、常村矿、司马煤业、民爆公司、五阳热电厂绩效管理的做法，使绩效管理与生产经营结合更加紧密，形成工作合力。各级班子、各级管理部门，要增强运用绩效管理的自觉性和主动性，不断提高用绩效管理推动工作的能力和水平。集团绩效办要对各级班子进行绩效管理知识测试，测试结果要与班子考核结果挂钩。二是要增强工作互动。党建工作是一个系统工程，每个部门都肩负着一定的职责，要克服本位主义，紧密结合本职工作，系统思考自身在“一个机制，四个载体”中的职能，找准工作定位，增强工作互动，提升工作效果。三是要坚持统筹兼顾。要正确处理机制与工作内容的关系，把所有的党建工作纳入机制，用机制推动工作，用机制提高每一项工作绩效。既要规范流程、规范制度，保证机制运行畅通高效；又要通过运用机制，不断改变人们的思维习惯、变革党委工作的方式方法，使每一项工作发挥最大效能、产生最大效益。

要树立超越理念，推进党建工作绩效管理。超越就是一种敢于否定自我、不断超越自我的精神境界，体现了“方方面面争第一”的时代精神。过去我们创造了辉煌业绩。成绩面前，我们不能松懈，更不能停顿，一定要保持清醒头脑，克服自满情绪，再接再厉、超越自我，不断创造新的业绩。为此，要不断创新，用好绩效管理创新申报机制，围绕战略发展、生产经营、安全工作、党建工作的重点、难点进行选题立项，抓好创新项目申报，并进行项目跟踪，确保创新成果不断涌现。基层各单位也要根据自身实际，建立自己的党建工作创新成果评审办法，进一步激励部门和支部的工作创新。要坚持调查研究，经常思考绩效管理运行中的问题，带着问题深入基层调查研究。今年，集团绩效办要完善专业组调研制度，每个专业组每月要研究确定课题，深入基层实地调研，形成调研报告，并提出整改措施，真正帮助基层解决一些工作中的热点、难点问题。要通过树立这三种理念，通过扎实深入的工作，把党建工作绩效管理抓得更实，做得更精，逐步实现“简易变、精易强、灵易活”的目标。

二、以主题活动为载体，大力加强党的自身建设，保证“7654321”目标实现。

主题活动，是党组织调动各级班子、领导干部、广大党员和职工群众积极性、主动性，凝聚方方面面力量，完成生产经营任务，推进战略发展的重要途径；是加强党的自身建设的有效载体。经过十多年坚持不懈抓主题活动，形成了主题活动的长效工作机制和党的自身建设长效机制。各级党组织，要用好主题活动这一载体，切实加强党组织的自身建设，推动战略发展。

今年是“十一五”战略的冲刺年，也是检验“我为大集团建设做什么”主题活动成效的关键年。各单位、各部门要以“弘扬方方面面争第一的时代精神，实现7654321战略目标”为主题，进一步加强组织领导，创新活动形式，总结活动经验，不断丰富完善“岗位贡献、难题攻关、建言献策、义务奉献”等实施途径。今天，我们已经下发了 今年的主题活动文件。各单位、各部门要根据文件要求，认真贯彻落实。要以主题活动为载体，不断提高党的自身建设水平。

（一）要以抓班子、强组织为着力点，进一步提高各级领导班子和党组织的凝聚力、战斗力。实现今年的目标任务，领导班子是关键，可以说，成也班子，败也班子。今年，要认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，根据集团战略发展的新形势，切实加强各级领导班子和党组织建设。

——要切实加强制度建设。要进一步健全党组织有效参与决策的体制机制。既要坚决按照全国、全省国有企业党的建设工作会议的要求，从潞安的实际出发，积极构建具有中国特色的现代国有企业制度，又要坚持集团这些年来已经形成的、在实践中富有成效的制度。根据全省国有企业党建工作会的安排部署，省委将“党组织参与重大问题决策的主要内容与程序”作为各企业健全和完善党政议事规则的重要内容，要进行专门检查。各单位要按照省委要求，完善党组织参与重大问题决策前、决策中、决策后的制度建设，并采取积极措施，保证制度落实到位。

要把坚持党管干部、党管人才原则与建立现代企业制度有机结合起来，积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。根据省委组织部（2009）52号文件精神，省委组织部将对省属企业贯彻执行《干部任用条例》及有关政策法规情况进行检查。各单位要按照中央、省委的要求，对本单位选任干部的选用标准、决策程序、制度建设和管理监督情况进行认真自查，切实把党的干部路线和方针政策落到实处。

——要大力加强班子和干部队伍建设。要坚持和完善民主集中制。各级班子要提高贯彻民主集中制的自觉性和坚定性，不断提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，既要解决集中不够的问题，又要解决民主不够

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