”特别是“十一五”后两年的实践证明，这些观点、理念、思路都是十分正确的。“稳定规范发展”已成为我们工作的基本原则，也是我们工作的基本经验。

一是抓稳定。稳定是基础,稳定压倒一切。新一届市局（公司）党委高度重视稳定工作，强调稳定是“一把手工程”，维稳是第一责任。我们用“心”文化支撑稳定，倡导大家忠心做人、爱心做事、倾心工作，舒心生活，职工心态健康向上；我们用“三公开”、“四倾斜”促进稳定，干部选拔坚持公开公平公正，工资分配倾斜一线、倾斜基层、倾斜聘用工、倾斜内退人员，职工工作热情高涨；我们用“将心比心”、“个性适应共性”的人格力量来感召稳定，我们用廉洁勤政的作风正气来营造稳定，歪风邪气没有市场；我们用各级党组织团结坚强来保证稳定，努力为职工排忧解难。枣庄烟草正处在一个和谐稳定的大好时期。

二是抓规范。规范是前提，规范是生命线。枣庄烟草如没有“规范基础”就不会有“稳步发展”，更不会有“稳步提升”。“十一五”初期，曾一度追求“量”的增长，忽视了“规范”，经济增长质量不高，对协调、可持续发展造成了一定影响。新一届市局（公司）党委及时调整发展思路，提升经济运行质量，使枣庄烟草走上了又好又快的发展轨道。

三是抓发展。发展是目的，发展是硬道理。要实现枣庄烟草的持续健康发展，就要致力于建设一支思想上“心心向和”、作风上“忠严细实”、技能上适应需要的高素质人才队伍，致力于建立扎实的工作基础和精细的管理基础，只有这样才能实现发展的良性循环，才能保证企业又好又快发展。，随着企业的发展，我们在职职工包括内退职工收入、离退休职工福利待遇，相比都有了较大幅度的提高。

总结，我们全系统紧紧围绕“卷烟上水平”的行业基本方针，坚持“一个目标、一个核心、五项战略”，转方式、调结构，转观念、调思路，打基础、抓规范、上水平，在“稳步提升”的基础上“加快提升”，圆满完成了全年各项任务。概括起来有以下几个特点：

——卷烟营销水平有了新提高。一是坚持以市场为导向，按照“控制大户、培育中户、扶植小户”的要求，重新科学划分客户群分类标准，实现投放策略、投放节奏的优化；细分市场，精准营销，引导消费向重点骨干品牌集中，增强枣庄市场对重点骨干品牌的吸引力。二是加强品牌培育工作，按照“品牌发展上水平”的总体要求和“532”、“461”品牌发展战略，施行“减五类、控四类，抓三类，提二类，稳一类”的营销策略。在扩大品牌覆盖率的基础上，以“上柜”促进“动销”，有效拉升了销量和结构。全年总量同比增长2.18%，其中一类增长48.1%，二类增长42.1%，三类增长27.8%，四类下降14.8%，五类下降16.1%。三是加大工商协同营销力度，进一步密切上海、云南、江苏等七大中烟公司业务关系；积极促销鲁产卷烟，开展了“泰山”品牌“上餐桌、进房间”活动，有效拉升了鲁产品牌的市场份额。全年鲁产烟一二三类同比增长106%，其中一类132%，二类243%，三类103%。四是狠抓零售终端建设，针对“空白点”扩展客户群体，零售户数量由年初的13985户达到了目前的14608户，对地段好、门店好、能力强、诚信好的客户配备智能终端机，发放柜台、背柜，提升零售终端展示形象；开展“优秀线路”评选活动，对前30名奖励、后20名帮扶，对100名优秀零售客户进行了表彰；全市客户满意率均达到90%以上，为卷烟经营工作奠定了有力的基础保障。

——专卖监管水平有了新提高。一是转方式，监管重点由“外”向“内”。全体专卖人员把80%精力投入到自身市场监管上，严厉打击各类违法经营行为，切实净化了辖区市场。年内销毁假冒卷烟1700余件，市场标值540余万元，有效震慑了涉烟违法分子。二是优化执法环境，开展联合执法。建立由市综治办牵头的整顿和规范烟草市场秩序联席会议制度，建立工安、工商等部门联合执法机制，与莱芜市局签订“联动协作意向书”，与济宁市局联合建立区域协作工作机制。三是开展“利剑行动”，加大高档卷烟经营场所的监管力度，加大道路运输环节的整治力度，严厉打击非法运输卷烟活动。成功告破了两起符合公安部、国家烟草专卖局标准的网络案件，其中滕州局“8.26”案件，被国家局、公安部列为挂牌督办案件。

——队伍建设水平有了新提高。一是深入开展“四好”领导班子建设和“学习型、复合型、实干型、和谐型、廉洁勤政型”“五型”班子建设，认真开展以“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”为主要内容的“四要”活动，提高领导班子的科学决策能力、民主决策能力、统筹决策能力。二是加大干部选拔、交流、挂职力度，通过竞争上岗、民主推荐、民主测评的形式，有26名同志走上了科级岗位，4名同志分别到基层和市局（公司）机关挂职锻炼；7名同志通过公开选拔由基层到机关工作。三是加强职业技能鉴定工作。全市共有104名专卖人员和168名营销人员通过了岗位技能鉴定。其中，高级营销员通过率为80.55%，中级营销员通过率为94.36%。高级专卖管理员通过率为66.67%，中级专卖管理员通过率为74.73%。全市有100人享受职业技能补贴。有3名同志被授予“山东省烟草技术能手”荣誉称号。1名同志被省局（公司）推荐申报“全国烟草技术能手”。

——规范化建设水平有了新提高。一是建立健全内管机构，在全省率先设立基层局（部）内部监督管理办公室，扎实开展“整顿规范提升年”活动，把严格规范作为企业发展的“生命线”；开展法制宣传教育，举办全市首届法律知识竞赛；开展优秀县级局、营销部创建活动；全面加强预算管理、审计监督，完善过程控制，严格控制成本费用。二是进一步加强和完善绩效考核。按照“季度考核、分月督导、专项不定期考核”的思路，全面推行“二绩制”考核办法，对卷烟经营、专卖管理、基础管理等各方面、各环节实施全面考核。三是加强网站平台信息化建设。在完善市局（公司）内部网站的基础上，建立了7个基层内部网站，实现了网络互联、办公自动化、专卖和销售等行业内部管理系统的对接，大大节制了资源浪费，提高了

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