以“三个代表”重要思想为指导,必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,形成反腐败的整体合力。要始终把反腐倡廉作为关系发展全局的大事来抓,坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级党委要加强领导,发挥总揽全局、协调各方的作用。各级纪委要全面履行职责,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。各级各部门要认真执行党风廉政建设责任制,把反腐倡廉与发展经济和各项业务工作紧密结合起来。各级领导干部不仅自己要清正廉洁,还要敢抓敢管,坚决同腐败现象作斗争。要调动一切积极因素,拓宽群众参与的渠道,巩固和发展全党动手反对和防止腐败的良好局面,确保中央和省反腐倡廉重大决策和部署落到实处。
以“三个代表”重要思想为指导,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推动反腐倡廉理论和实践的创新。社会在发展,情况每天都在发生变化,我们必须要进一步解放思想,开拓创新,努力做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进。要加强调查研究,深化对社会主义市场经济条件下反腐倡廉规律的认识。要提倡和鼓励大胆探索、勇于实践的精神,认真总结反腐倡廉的成功经验,紧密结合工作实践,创造性地开展工作,使反腐倡廉工作在继承中发展,在巩固中深入,在创新中提高。
三、求真务实,标本兼治,全面完成2005年党风廉政建设和反腐败工作任务
2005年,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的十六大和中纪委三次全会、省纪委五次全会精神,坚持发展这一执政兴国第一要务,紧紧围绕建设新济南的目标和任务,认真贯彻“为民、务实
、清廉”的要求,把解决群众反映突出的问题作为反腐倡廉工作的重点,既要从严治标、惩治腐败,又要着力治本,预防腐败;既要坚决查办违纪违法案件,又要认真纠正损害群众利益的不正之风,继续保持党风廉政建设和反腐败工作的良好势头。要坚持与时俱进,开拓创新,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步从源头上防治腐败,按照“突出一个重点、抓好四项工作、完善三项制度”的工作思路,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为促进我市的改革、发展、稳定提供重要保证。
(一)突出一个重点,就是要继续加大查办违纪违法案件的力度,从严惩治腐败分子
查办案件,是现阶段纪检监察机关的首要职责和任务。要坚持把查办案件作为纪检监察工作的重点,继续加大对“三机关一部门”和县处级领导干部违纪违法案件的查处力度。要注意查处建筑领域、土地市场和有关产权交易行为中的违纪违法案件,严肃查办贪污贿赂、徇私枉法、买官卖官、严重失职渎职、严重破坏社会主义市场经济秩序和严重违反政治纪律的案件。尤其要抓好大要案的查处工作,年内各级纪检监察机关要查办1至2件在当地有影响的大要案。对严重违反“八个坚持、八个反对”的行为要严肃查处。同时,要进一步加强基层和“三直机关”的办案工作,把查处大案要案和查处基层案件结合起来,着力解决严重损害群众利益的腐败问题。要切实做到有案必查。同时,各部门、各单位要按照有关规定,认真查办自己管辖范围内的案件。严格按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》以及《行政监察法》等党政法规对有关违纪行为进行严肃查处,对有案不报、有案不查的,要追究单位主要领导的责任。
(二)抓好四项工作:
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