②保持主业稳定发展的前提下，采取多样化的经营手段
     地铁的主业使票款收入。北京市人口密度大，发达，只要不断提高经营管理水平，采用合理的收费方式，主营业务收入增长潜力巨大。在保持主营业务增长的同时，采取多元化经营手段。
发掘潜在价值，提高广告收入。将固定广告牌更换为滚动式的广告牌，通过提高空间的利用效率，增加广告收入；可以将各个地铁站的冠名权进行拍卖，提高经营收入；地铁人行通道的两侧、机车的车身可以张贴各种类型的广告等。

由运营管理型向运营经营型转变。
a.适应信息化的新形式，建立光缆的商业化共享机制。
b.香港八达通公司的经营模式，结合地铁收费方式的变革，把智能卡开发作为新的增长点。
c.在前期规划汇总将商业化模式超前考虑和安排，如：银行机构的引入、车站顶盖开发等。

4.7 建议政府给予有力的政策措施支持
（1）为满足当前工程需要，采取有效手段，大幅增加地铁建设的政府资金来源

①增加沿线房产的土地出让金，增收部分作为新线专项建设基金或偿债资金。
具体建议如下：对地铁沿线左右两侧各1km的带形区域内的房地产在缴纳土地转让金时，每平方米增加100元。若新线长度为100km，在征收范围之内的面积为2亿m?。若60%的面积可建房，并按3倍容积率，则可形成3.6亿m?的房地产，以60年为周期的话，每年将更新600万m?的房地产土地面积，对应的每年可作为偿债基金来源的土地转让金的增值收入近6亿元。
②政府成立地铁行业一级房地产专业开发公司，对政府批准的地铁沿线土地进行专项开发，开发收益作为建设资金来源。
③动员区政府以拆迁费用作为资本金注入到项目公司。

（2）建议政府对地铁集团给予积极的扶持政策，加快地铁投资、建设、运营的改革与发展在资金政策上

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