| 论关于城市轨道交通工程总承包建设模式的思考 |
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6、城市轨道交通设计单位组建EPC工程公司，存在问题及解决办法
由设计单位去组建EPC工程公司，存在的最大问题是融资能力低及抗风险能力弱。一般地，设计单位的资产及资金实力在大型企业中是比较弱小的，由它去组建的EPC工程公司，其融资能力及抗风险能力也都比较弱小。而一个市场竞争能力比较强的EPC工程公司，需要一定的资金实力。如何解决这一问题？从鼓励设计单位改制，培育EPC工程公司的角度，建议通过以下办法解决：
(1)在参加市场竞争的初期，希望国家能给予一定的政策扶持；
(2)利用经济实力雄厚的上级主管单位做担保；
(3)联合其他公司；
(4)靠资信去赢得市场；
(5)强化风险分析，规避和转移风险。
六、有关建议与本文目的
1、有关建议
对如何实现城市轨道交通项目的工程总承包，本人有以下一些建议：
(1)关于推行工程总承包的思路
加强行业内部的研讨；
加强与化工石化行业的交流；
加强与国外大型工程公司的交流；
提出组建EPC全功能工程公司的可行性报告(含实施工程总承包计划)
适当时候向国家有关部门汇报；
在国家有关部门的支持下进行试点；
先在某个设计单位试点，再在几个设计单位试点；
先在某个项目中某个相对独立的土建标段试点，再在某些相对简单的机电系统试点，然后再在比较复杂的机电系统试点；
试点成功，全面推广。
(2)关于组建EPC全功能工程公司的主体
结合设计单位的改制，组建EPC全功能工程公司，是必要的、有条件的、可行的。因而，建议优先考虑将设计单位作为组建EPC工程公司的主体。
(3)关于设计单位改制
设计单位改制也应该分阶段、分步骤。在目前这个阶段设计单位应积极参与“项目管理”、“设备集成”、“设计＋施工”总承包、“采购＋施工＋试车”总承包等工作，这样可为组建EPC全功能工程公司熟悉规则、储备人才、积累经验。另外，设计单位应与国外大型工程公司积极联络接洽，同时也可以考虑请专业管理公司协助改制策划。
(4)关于联合体承包方式
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