国平均水平低6.9个百分点。
3.资金来源过于单一
虽然近年来黑龙江省投资来源呈现多元化趋势，但资金来源不合理的的问题仍然比较严重。一是黑龙江省投资渠道过于单一。黑龙江省自筹资金占的比例过高，吸引的外源性资本明显偏少，2006年黑龙江省自筹资金所占比重高达69%，比全国平均水平高9.3个百分点。二是国内银行贷款不足。在外源性资金中，黑龙江省国内贷款所占比重最低。2006年黑龙江省国内贷款所占比重为9.8%，分别比辽宁、吉林、内蒙古低2.5、0.5、2.4个百分点，比全国平均水平低6.7个百分点。主要原因是,黑龙江省金融生态环境欠佳，被国有商业银行列为高风险地区；地方法人银行规模小，市场地位和信誉度不高，对外辐射和带动能力差。三是利用外资少。外资占黑龙江省固定资产投资的比例较低，近几年来大体在2%左右,比辽宁、吉林都低。利用外资对于弥补黑龙江省建设资金缺口及引进先进的技术和管理经验，促进产业升级也具有一定的促进作用，所以未来怎样建设好自身的投资环境，从数量和质量上更好的利用外资是需要关注的重点。从上述分析可以看出，资金来源不合理也是制约黑龙江省投资快速增长的一个主要原因。
4.大项目建设推进机制不健全
近年来，黑龙江省通过实施大项目牵动战略，有力地促进了固定资产投资的合理较快增长，但目前看大项目推进机制还不够完善。一是适应市场经济体制的项目生成机制还没有真正建立起来。企业和社会对政府性投资项目期望值过高，市、县级政府偏重于争取省级政府投资项目，没有真正做到紧紧围绕国内外市场需求变化、产业结构调整和科技进步的方向来谋划生成项目，导致重大项目储备不足，产业类和高新技术类项目投资比重低，大项目投资回报率不高。二是大项目建设的责任机制尚需进一步强化。项目建设的法人责任制落实不到位，部分地方政府对推进大项目建设的紧迫感不强，稽查、监管工作的力度不够，影响了项目建设的推进速度，抑制了投资的增长。三是大项目建设的工作协调机制不够健全。政府职能部门之间、职能部门与地方政府之间在大项目建设上的协调配合不够，各专项投资资金的分配和使用过于分散，不能形成有效合力。四是中直企业与地方企业之间在项目建设上缺乏配合协作，大企业内部分工代替分工的问题尚未根本解决，未能形成相互依存、相互促进、共同溶入市场经济的发展态势。五是大项目不大。以2006年为例，2006年黑龙江省施工的亿元以上的项目499个，分别比辽宁、吉林少397、266个；完成投资839.4亿元，分别是辽宁、吉林的39.3%、77%；占全省城镇投资的比重为41%，分别比辽宁、吉林少1.8、5.1个百分点。

5.投资效率不高
在总体投资规模偏小的情况下,黑龙江省投资效率也不甚理想。从三次产业的效益对比看，黑龙江省第一产业的各项效益指标总体上低于第二、三产业，是投入高，效益低的产业；第二产业的物耗产出率低于第一、三产业，而其他指标又高于第一、三产业，说明黑龙江省第二产业是个高消耗、高投入的产业，但又是目前黑龙江省经济的支柱产业，对总体的利税贡献大；第三产业的各项效益指标总体上好于第一产业，说明黑龙江省第三产业是个朝阳产业，但未形成支柱地位，尚需加以扶持，鼓励其发展。从黑龙江省实际投资效果系数看，“十五”前四年，黑龙江省实际投资效果系数虽呈上升态势，但上升幅度不大。2001年黑龙江省实际投资效果系数（gdp增量/全社会固定资产投资，gdp和全社会固定资产投资均为2000年不变价）为0.31，2004年上升为0.36，2005年又呈现下降态势，下降到0.34，五年间实际投资效果系数仅提高了0.03个百分点，这说明黑龙江省投资的质量和效率没有得到根本改善，资金浪费比较严重，投资管理存在缺陷。在投资规模偏小的情况下，如何提高投资质量和效率、改变粗放型经济增长格局是“十一五”期间黑龙江省投资领域面临的重要课题。

二、确保固定资产投资快速增长的几点建议

随着国际金融危机向实体经济的不断扩散，其对黑龙江省经济的影响将会逐步显现，未来一段时间，稳定经济将成为黑龙江省第一要务。稳定经济的关键在于稳定投资，黑龙江省要努力扩大投资规模、不断优化投资结构、积极改善投资环境，稳步推进大项目牵动战略，以确保全省固定资产投资稳定增长。
1.多渠道筹措建设资金
一要努力争取国家政策资金支持。牢牢把握国家实施扩大内需政策的有利契机，主动及时地与国家有关部委沟通衔接，把扩大投资的各项准备工作做实、做细。二要加强和改善金融服务。要进一步改善金融生态环境，加强与银行的沟通联系，鼓励金融机构进行金融创新，通过实行项目贷款和对黑龙江省企业进行信誉解套等措施，破除中小企业没有信用评级不给贷款的规定，努力扩大信贷规模。加快金融业开放步伐，积极争取更多的国内外商业银行到黑龙江省设立分支机构。建立健全信用担保体系，尽快组建中小企业信用再担保公司。三要进一步做好招商引资工作。进一步深化行政审批制度改革，积极建立省、地市、县多层次、多部门联动的项目审批平台，提高项目审批效率。认真贯彻落实招商引资的各项优惠政策，树立法制政府和诚信政府形象。积极推进城市化进程，抓好道路交通、污水、垃圾处理，城市供水、供热工程等基础设施建设，不断改进提高城市公共服务的水平，为更多地吸引省内外资金创造条件。
2.加大投资结构调整力度
要积极研究国家在产业、土地、环保、核准等项目管理上的新政策、新要求，在坚持市场配置资源的前提下，充分发挥政府调控职能和政策导向，着力优化投资结构。一要充分发挥产业类投资回报率高的优势，进一步增加对优势主导产业的投入。二要加大对接续产业和替代产业的资金支持力度，促进延伸产业链条，把煤炭、石油资源转化成电，转化成精细化工产品，提高经济效益。三要加大对现代制造业、现代服务业、高新技术产业、传统产业技术改造升级等领域的重大项目投资力度。四要切实加强哈尔滨、大庆服

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