相关政策给予扶持,促进条件成熟的中小企业不断扩大规模,实现生产要素的优化组合,促进企业的可持续发展。
在优化企业结构方面,政府应积极推动投资主体多元化, 鼓励民营资本介入休闲产业, 努力形成适度集中与适度分散相统一的股权结构。同时,强化同业竞争,推进休闲行业管理体制创新, 减少基于政府管制的行政性壁垒, 为强化同业竞争提供良好的制度环境。适应保护和促进公平竞争。
(四)优化休闲产业发展环境
休闲产业的发展要求各类市场主体在公开、公平、公正的市场规则下,展开规范有序的竞争。在此过程中,应规范政府行为,注重政府权力的约束,推行行政体制改革和机制创新。依法推进行政审批制度改革。完善投资项目审批制度、企业登记制度的改革,认真总结休闲项目的市场化运作经验。
由于休闲产业是综合性极强的产业,涉及到多部门的交叉,因此,可以参考国外一些休闲城市的成功经验,由政府出面统筹协调,建立有效的协调领导机制,从资金、管理、产业政策等方面加以大力扶植,加强与商贸、交通、农林、水利、文化、公安、工商、建设、税务等相关部门的配合,形成工作合力,及时解决各类问题,创造有利于休闲产业发展的政策环境、投资环境和市场环境。
除了政府主管部门,行业组织对于规范企业经营行为,维护行业健康,创造有序的经营环境起着重要作用。特别是随着市场化程度的不断提高,行业组织的“服务、自律、协调、监督”作用日益重要。各种行业协会应该制定严格完善的行业规约,加大行业监督、管理力度,协助政府部门制止和打击扰乱经营秩序行为。同时,还要自觉维护行业内部的合作友好、公平竞争的经营环境,增强全局合作意识和企业的凝聚力。
结论
根据迈克尔•波特的“钻石模型”,休闲产业的竞争优势源于资源禀赋、市场需求、相关产业、战略结构、政府行为、发展机遇六大要素。我国具备发展休闲产业良好的资源条件及市场发展潜力,产业规模日益扩大,产业集群正在形成。休闲时代的来临,不仅极大地改变我们的生活方式和产业结构,也带来了一个崭新的休闲城市发展模式。增强休闲产业要素集聚能力,发挥休闲产业集群优势,提高休闲产业组织成长能力,优化休闲产业发展环境,是积极推动我国休闲经济发展的总体思路,也是培育我国休闲产业竞争优势的主要途径。
参考文献:
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