国外的油菜产品由于具有品质优势、品牌优势以及价格优势，一旦市场全面放开，中国的油菜产品不仅不能出口创汇，还会丧失广大的国内市场，这将对中国油菜产业的健康发展造成重大影响。
2.国内油菜产品的生产将受到冲击。中国油菜生产加工规模小效益低下，经营分散，生产成本高，在国际市场上没有价格优势，又由于在整个产业链中技术设备落后，品种结构不太合理，导致产品质量低或者不稳定，特别是在含油量、芥酸与硫苷含量等方面离国际市场的要求还有较大的差距。这些劣势必将在中国加入wto以后逐渐凸显出来，国外的优质油菜产品通过利用这种机会，不仅限制了中国油菜产品的出口，而且会影响国内收入的增加，加重国内油菜产品的产销矛盾，降低油菜产品生产者的积极性。
3.技术性贸易壁垒。目前，中国油菜质量控制技术和质量标准体系还不完善，缺乏适合中国国情的油菜品质检测技术和设备，不能通过品质检测、品种的基因标记等技术手段有效地控制进口油菜产品的质量，保护国内油菜生产与市场，促进国产油菜产品的出口。例如从加拿大引进的油菜籽，黑颈病发病率较高，对国内油菜生产构成重大威胁；加拿大等国采用机械化收获和高温烘干，油菜籽的破碎率和热损伤率较高，较易造成产品的酸败，降低产品质量；加拿大、澳大利亚生产的油菜籽中叶绿素含量偏高，造成加工成本增加，生产出的菜籽油颜色偏深，容易劣败；此外，加拿大转基因油菜所占比例达70%以上。另外，在对日本出口油菜籽过程中，曾发生过因农药残留检测不合格而发生纠纷的案例。

六、主要结论与政策建议

中国油菜产业从总体上来看有一定的优势，主要体现在种质资源、气候资源、土地资源和产品区位四个方面，但劣势更为明显，特别是油菜生产成本高，产品质量较差，严重制约了中国油菜产业的发展。从外部环境来看，加入wto后加拿大等国的油菜产品以其高质量、品牌、低价格等优势涌入国内，中国的油菜产品不仅出口受阻，还会丧失国内市场。所以中国油菜产业是劣势与威胁并存，应该采取wt战略（即防御型战略）。
中国应加大科技投入，研究开发高产、抗病虫草害的油菜新品种和先进的油菜栽培技术，使同样多的投入获得更多的产出，降低农药的施用量，提高肥料的使用率；应加强国际合作，开发国产品种，增强专利保护意识；充分利用长江流域的冬闲田，扩大生产规模，培植以长江流域为重点的油菜产地，实施区域化发展战略；完善中国质量控制技术和质量标准体系，研究适合中国国情的油菜品质快速检测技术和仪器，提高油菜产品质量；健全市场服务体系，积极拓展“公司+基地”或“公司+农户”等产业组织形式，提高中国油菜的产业化程度。通过调整产业结构，优化资源配置，加大政府的扶持力度等措施，全面提升中国油菜的产业水平，用品种先进、质量优越、价格合理、供给充分的国产油菜最大限度地保护国内市场，争取扩大对欧美市场的出口，重点开拓日本市场，建立以中国为核心的包括澳大利亚、新西兰在内的亚太油菜生产贸易区，使中国成为世界油菜生产与贸易强国。

参考文献：
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