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基于经济人假设与公共服务均等化关系的财政思考           
基于经济人假设与公共服务均等化关系的财政思考
【摘 要】文章基于企业及职工代表)、工会、受益人(退休人员代表)和专家参与的社会监督机构,负责监督社会保障服务质量和基金管理运营状况。

2.做好农村的扶贫工作,统筹城乡发展,缩小城乡差别,促进农村经济发展,建设社会主义新农村
(1)加大基础设施建设,发展农户增收项目
基础设施建设和发展农户增收项目要两手抓。在贫困地区,基础条件不改善,生产难以发展;只重视基础设施,不发展农户增收项目,达不到脱贫目的。在基础设施、公益事业等方面,我省充分发挥各有关部门的职能,明确整村推进的水、电、路、讯、校、医等由省直相关行业部门负责,财政扶贫资金主要投向与群众增收关系密切的周转棚、周转畜、劳动力转移培训、移民搬迁等“四大扶贫开发项目”。
(2)按照科学发展观做好扶贫工作,必须探索建立资金管理使用的长效机制。扶贫资金的管理使用是一项严肃的工作,政策性强,事关群众的切身利益。我们要求广大扶贫干部增强政治意识、法制观念,切实管好用好扶贫资金,做到严格自律,廉洁从政,严禁侵占群众利益的事情发生。同时,建立完善了扶贫资金专户管理、封闭运行、公开公示、审核报账等配套制度,使违章违纪现象明显减少。
3.解决教育公平问题
教育是影响人们获得收入能力的一种重要形式的投资,它可间接地对财产的分配产生深远意义的影响。由税收收入资助的公立教育,基本上体现了向穷人子女的教育投资,是有利于公平的。(米德,1964)
为了解决我国东、西部和南北方的教育公平问题,我们应加大教育财政的倾斜力度。LOcaLhOst
(1)缩小城乡差距
农村学生上大学的数字确实大了起来,这是不争事实。但是,数字上去了,并不等于说明农村学生的受教育机会和城市学生就已经真正平等。国家重点高校占据大比重的依然是城市学生,农村学生却在逐渐减少。地方性高校反而聚集了较多农村学生。高等教育城乡差距的改善,只不过从过去那种表面的、总量的、宏观的不均衡,转移为今天这种隐性的、更深层次的城乡差距。
(2)期待制度保障
应建立教育资源配置的平衡机制,逐步缩小经济、社会、教育发展程度不同地区的教育水平差异,这是促进实现教育公平的一个有效的选择。因为在改革过程中,城乡教育之间、东部地区教育与西部地区教育之间的差距已出现了进一步加大的趋势。

参考文献:
[1]亚当•斯密.国富论.
[2]张鑫.当代财政与财政学主流.东北财经大学,2002.
[3]安体富,王海勇.我国公共财政制度的完善.经济理论与经济管理,2005.
[4]贾康.区分“公平”与“均平”把握好政府责任与政策理性.财政研究,2006,(12).
[5]楼继伟.完善转移支付制度推进基本公共服务均等化.中国财政,2006,(3).
[6]蒋永穆,刘后平,纪志耿.经纪人假设的复归与社会主义和谐社会的构建.四川大学学报,2007,(4).

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