[摘要]实施扩大内需政策，占全国人口近1／10的农民工的消费问题不能不引起重视。“农民工”是企业、港资企业和东莞民营企业工作的人数分别占23.88％、19.16％和21.48％的；有51.35％的被调查者就职于制造业，其中电子信息产业占18.90％，其次分别是模具、机械、服装、家具、制鞋、印刷、玩具等行业。被调查者所在的工作岗位见表1。

二、农民工的收入状况

被调查的农民工的收入如表2所示，农民工的月平均工资为1625.43元。国家统计局数据显示，2008年上半年，全国城镇单位在岗职工平均工资为12964元；2007年全国城镇单位在岗职工平均工资为24 932元，全国农民人均纯收入4140元。东莞农民工2008年全年平均工资为19505元。可见，农民工的收入虽然与城镇在职职工的工资相比还有较大差距，但却远远高于农民收入。农民工具有非市民、非农民的第三元特征，在消费方面确实存在着巨大的潜力。

三、农民工的消费状况

1 农民工消费支出构成。被调查的农民工收入中，用于消费支出的占68.78％，用于储蓄的占31.22％。消费支出中食品支出占16.63％，其次是衣着和交际支出。
2 农民工的收入与消费的关系。为了研究农民工收入与消费之间的关系，我们以农民工的消费为y，以收入为x，拟合出一元线性回归方程，但消费y与收入x的相关系数仅为0.4609，模拟结果不理想。
y=a+bx+ui
y=1 039.04+0.6421x
(1)
(23.69) (14.32)
r2=0.2125
为此，我们将农民工收入取对数形式，消费y(百元)与收入ln(x)的相关系数为0.9882，重新拟合的结果见方程(2)(括号内的数字为t统计量值)，拟合情况较好(见图1)。lOcalhOST由此可知，农民工的收入确实是影响其消费的主要因素。
y=a+bln(x)+ui
y=6.2731+0.065871x (2)
(998.93)(177.998)
r2=0.9766
3 农民工的消费特点。从调查资料中，我们可以将农民工的消费归结出如下几个特点：
一是储蓄倾向较高。从表3可见，农民工收入的近1／3用于储蓄，说明农民工对未来的收入存在不稳定预期，希望通过降低当期消费抵御失业、返乡等不可预期事件。
二是在消费支出中用于自身享受型消费、休闲娱乐方面的消费所占比重较大，而用于精神方面消费和自身教育方面的消费较少。
三是大多数农民工有初中、高中学历，几乎没有务农经历，负担很轻，所以在消费观念和行为上有“向城里人看齐”的特征，农民工的消费观念和消费行为比较复杂，往往徘徊在保守和开放之间。
四是恩格尔系数出乎意料的低，只有16.63％。恩格尔系数表明：随着收入的不断增加，食品支出的比例将逐渐降低，但绝对数却是递增的。而实际上虽然农民工收入介于农民和城镇居民之间，但是恩格尔系数却既低于城镇居民家庭36.3％，也低于农村居民家庭43.1％。农民工的食品支出如此之低，在当前物价水平之下只能维持基本的生存需要。
五是在储蓄和其他中有530.19元寄回老家，占收入的32.61％，收入与寄回家的钱的相关系数只有0.21。根据行为经济学理论，说明农民工存在一个心理账户，不论收入多少，在寄钱数额和时间上都很有规律，以用于老人的赡养费和子女的抚养费。
六是“当前最迫切的需要”存在一定共性。31.75％的被调查者迫切需要住房，其次依次为交际(13.12％)、手机及电器(12.80％)、结婚(11.85％)和子女教育(9.52％)。


七是边际消费倾向低。我们采用两种方法计算农民工的边际消费倾向。一种方法是应用762份调查问卷中消费与收入数据，建立消费函数模型(见方程1)，得到边际消费倾向为0.6421；第二种方法是直接向每位农民工调查“如果您的月收入增加一百块钱，您将多少用于消费”，通过采集到的数据显示边际消费倾向为42.81％。两种方法计算的边际消费倾向均低于农村居民73％和城镇居民70.5％的边际消费倾向值。

四、扩大农民工消费的政策建议

坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，是党的十七大明确提出的加快转变经济发展方式的方向。扩大内需应该建立在收入分配结构调整基础上的居民消费能力的提高，其中一个很重要的途径，就是提高亿万农民工的消费能力。
1 采取措施切实提高农民工收入。农民工是我国工人阶级的重要组成部分，应当享有工人阶级的工资待遇。提高农民工汶人是增加其消费的根本前提。为此，必须改革现行的劳动用工制度，实现对两种户口的工人同工同酬、同工同时、同工同权。参照全社会、全行业的工资标准和农民工家庭总体小康生活标准统筹考虑制定农民工的最低工资标准和工资正常增长机制，使农民工工资也能随着经济增长而相应增长。
2 将农民工的培训纳入各级公共财政的支持范围。农民工中绝大多数是没有接受过任何职业技能培训的。加强职业技能培训是增强农民工就业能力、提高其收入的重要途径。必须将农民工的职业技能培训纳入各级公共财政的支持范围，建立“政府主

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