导、多方筹集”的投入机制。当前国家为拉动经济投入4万亿元,应当从中拿出一部分用于农民工培训。继续探索新的农民工职业技能培训方式,以市场需求为出发点,按照不同行业、工种和农民工的文化水平及其兴趣安排培训内容,提高培训的针对性和适用性。
3 最大限度地解决农民工消费的后顾之忧。建设和谐社会的重要目标是让全体社会成员都享有平等权利,共享改革发展成果。据有关专家测算,农民工每年给城市留下的增加值近两万亿元。自建国以来,农业为工业化的发展贡献了很多,牺牲也很大。因此,我们现阶段要反哺农村,要在农村中普及义务教育和职业技术教育,提高农民的自身素质和职业技能;要研究和制定适合农村特定条件下的医疗保障制度和养老制度,使农民工的未来负担有所减轻;要解决农民工子女上学问题和留守儿童问题,改善农民工的居住条件和生活环境,设身处地的为农民工着想,提供科学合理的解决办法;取消不合理制度,打破户籍限制和城乡二元结构,完善农民工以及城镇居民的养老和医疗保险。在制度层面上为农民工设计出权利保障之路,解决他们的后顾之忧,使之可以放心消费、大胆消费。
4 消除农民工进城的体制障碍,建立农民工进城激励机制。农民工在城市的消费还面临一些制度性障碍,其中户籍制度是最大的障碍。如就医、买房、子女上学等方面由于存在户籍瓶颈,使得农民工无法享有与城镇居民的同等待遇,心理上有一种寄人篱下的感觉。“锦城虽云乐,不如早还家”。因此,要改革现有户籍制度,鼓励有就业能力和收入保障的农民进城。在有产业支撑和农民工聚集的城市可以建立农民工廉租房供应体系,同时,为农民工提供教育等公共服务,让农民工子女进城就学。要把扶贫开发、移民搬迁和城市化结合起来,从全国统筹考虑,争取减少中间成本。要提高农民工的消费能力,就要从根本上改革现行的户籍制度,只有这样才能从制度上对农民工的“新市民”身份予以确认,农民工才能转为正式工人,在就业、教育、医疗、劳动报酬、社会保障等一系列问题上,使农民工与城市职工享有“同城待遇”。
5 加强沟通,打造有利于农民工消费转型的社会氛围。(1)利用媒体的社会传播导向功能,重塑农民工形象。报纸、电视、广播等社会媒体应发挥其强大的社会传播功能,把宣传重点放在宣传农民工中大公无私、见义勇为、富于爱心和进取心的先进典型上,以此为契机,改变市民对农民工的固有印象,重塑农民工的形象。(2)社区活动应涵盖农民工。市民生活的主要圈子是社区,农民工们也分散在各个社区中。因此,社区活动不应该排斥农民工,应当允许或引导农民工们更多地参与到社区活动中来,通过社区活动所提供的场所和机会,增加市民与农民工的交流和沟通。(3)市民、农民工教育要同步。各级政府应该通过一些教育机构、宣传机构,对农民工进行现代消费文化的教育和消费观念的引导,引导农民工健康、科学、理性地消费。同时也要通过社会媒体、相关组织教育市民多帮助农民工。
农民工作为生产者,为我国工业化和城镇化做出了巨大的贡献;作为消费者,其消费能力的增长必然产生广泛而深刻的社会影响。在金融危机冲击的情况下,农民工的就业和消费问题应得到进一步的重视。
[参考文献]
[1]钱雪飞.进城农民工消费的实证研究——南京市578名农民工的调查与分析[j].南京社会科学,2003,(9).
[2]魏培全.谁来填补2亿农民工的消费空白[j].半月谈,2007—11-28.
[3]国务院研究室课题组.中国农民工调研报告[m].北京:中国言实出版社,2006,4.
[4]张宏宇.为扩大农民工消费解除后顾之忧[n].经济参考报,2007-09-28.
[5]冯艳红.我国农民工消费现代化过程中存在的问题及对策分析[j].经济师,2008,(10).
[6]盛来运,侯锐.建立促进农村居民消费增长的长效机制[n].中国信息报,2009—01—12.
上一页 [1] [2]