摘要:伴随 key words:modern logistics; linyi city; countermeasures

改革开放以来,临沂在落后农业生产方式为主的基础上快速进行了企业可以将采购、运输等传统部门从企业当中分离出去,潜心进行技术设计研发等工作,实现工业化与现代化赶超。
一般而言,经济欠发达地区通常远离本国的主要消费市场,要承担更多的运输成本,从而抵消了欠发达地区劳动力价格相对低廉的外生比较优势。现代物流可以降低运输与采购成本,经济欠发达地区的企业可以利用现代物流进一步地获得自身的内生比较优势。因此,经济欠发达地区建设有影响力的物流中心,有助于培养新的经济增长点,有助于降低全社会的物流成本,从而提高整个的国家或地区的经济效率,促进经济增长方式转型。现代物流业不仅能够迅速膨胀第三产业的规模和提升产业素质,而且是企业降低成本、提高劳动生产率与核心竞争力的必然选择。

二、临沂市发展现代物流产业的必要性分析

第一, 提高商贸流通业的集聚和辐射能力,维护临沂在商贸流通业的地位需要发展现代物流。自1984年临沂建立起第一个专业批发市场后,特别是1992年以来,临沂批发城取得了快速发展,商业积聚已使临沂成为全国重要的人流、物流、资金流、信息流中心之一,成为鲁、苏、豫、皖地区最大的商品集散地。商业集聚所致的市场规模是巨大的,但伴随着由“卖方市场”向“买方市场”的转变以及消费结构与消费档次的提高,特别是各地商贸流通业的迅速崛起,临沂批发城面临着越来越严峻的挑战。LoCALHOst应对这一挑战,临沂传统“配货”层面上的物流要向以第三方物流、第四方物流为代表的现代物流业转变,从而促进商贸流通业与制造业、农业的有机结合,全面提升商贸流通业的产业素质,进一步发挥商贸流通业对临沂经济增长的系统带动作用。
第二,落实“制造业强市”战略需要发展现代物流。自1993年第二产业产值在gdp比重超过农业后,临沂不仅形成了以食品、机械、建材、木业、医药等九大行业为支柱的工业体系,而且还形成了具有一定规模的15个产业集群。但从整体上看,这15个产业集聚存在着规模小,增长方式粗放、产业关联度低等一系列问题,而提升临沂现有的15个产业集群的竞争力是关系到临沂能否成功落实“制造业强市”战略的关键。通过发展现代物流业,不仅可以使集群内企业与之上下游企业之间,包括与集群外企业建立稳定的价值链关系,促进专业化分工进一步细化,提高企业及产业之间的关联性,而且还可以通过物流自身的发展创造出一个高效、优质的区域物流体系,以致区域性物流产业集聚的形成与物流“溢出效应”的增强,从而吸引更多的资本、劳动力涌入集群区,强化产业集群的影响力。
从临沂的要素禀赋结构看,临沂劳动力资源相对丰富而资本相对稀缺。临沂目前并没有建立起完善的企业,而且对于产业集群中的企业,普遍存在“大而全、小而全”的局面,解决这一问题的关键要求对原有的物流资源进行整合,发展现代物流。此外,围绕提高本地产品占有率这一视角分析,临沂发展现代物流,不仅蕴含着自身发展要求的必然性,而且也是加快鲁南经济带发展的有利支撑。在此不作深入讨论。同时依托发展现代物流业提升传统商贸流通业的历史性契机,与临沂所特有的以“绿色沂蒙、红色风情、文韬武略、地质奇观”为四大旅游主体的旅游业相结合,将会产生良性互动机制。

三、临沂发展现代物流业的政策建议

自1984年临沂建立第一个专业批发市场以来,依托商贸流通业的发展,临沂的传统物流产业取得了飞跃式的发展,并伴随着传统批发市场的改造升级,逐渐开始了由传统商贸物流业向现代商贸物流业的转型,临沂发展现代物流业已具备一定条件。
从区位及基础设施水平看,临沂位于我国南方和北方、东部和中部的交集地带,拥有得天独厚的区位优势,为发展为立足鲁南苏北、面向全国的物流中心城市提供了支持。从临沂物流产业的发展现状看,依托商贸流通业而得以发展的物流业,已具备一定规模,物流企业专业化程度得以提高,物流业信息化建设滞后局面得以明显改观。从临沂物流企业的市场需求看,经济社会的快速发展以及日益增强的经济实力为物流企业提供了巨大的市场需求空间。由于临沂的物流业起步较早,占绝对比重的传统物流业已具备了规模经济效应,若对其进行改造提升,市场潜力是巨大的。
第一,大力培育第三方物流企业,加快传统物流企业的转型。首先,政府应积极采取多种政策措施鼓励和支持第三方物流企业的发展,培育具有一定规模与影响力的综合性的大型物流企业,进而通过龙头企业的带动作用,促进传统物流企业通过改造提升向现代物流企业的转型;其次,应鼓励中小企业的兼并重组,通过兼并重组后的中小企业不仅可以使自己的规模得以扩大,在交通运输以及仓储等方面获得规模经济,而且可以使兼并双方实现资源与优势互补,从而形成合力,提高企业的核心竞争力。最后要以创造良好的投资环境为目标,吸引国际性的物流公司入驻临沂,为临沂的外贸出口业务提供必要的物流支持,千方百计扩展临沂的出口业务。
第二,建立高效率的协调管理机制,为现代物流业创造良好的发展环境。现代化的物流的开展不仅需要的是企业,更需要的是政府相关部门如海关、卫生防疫、铁路、邮政、银行等的相互配合,特别是对于“鲜活”农产品而言,对各部门配合程度要求更高。为此,必须进一步加强领导,统一认识,以强化对各部门的职责权限约束与提高办事效率并举,对于限制物流业发展的部门规章制度,一律废除,并且在适合的时宜内,成立有市主要分管领导任组长的临沂市现代物流发展领导小组,通过实地考察调研以及召开座谈会的形式,经常性的了解临沂现代物流企业在发展中所遇到的实际困难,并根据有关规定予以解决,为现代物流业创造一个良好的发展环境。此外市统计局等相关部门要加快建立起覆盖城乡的物流核算制度,
通过对物流成本、物流需求的测算,为物流决策

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