一、企业及市场的管理创新,这些都将促进“十二五”时期经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。综上所述,这些新变化将预示着我国“十二五”时期经济发展方式将会有较大的转变。

二、产业结构转型

国际产业发展环境的新趋势和我国新的产业政策的实施将对我国“十二五”时期产业发展产生重大影响,使我国产业结构转型升级将从三个方面出现较大突破。
一是以新能源为主导的高技术产业将得到快速发展,为我国产业结构转型升级提供重要支撑。鉴于能源是经济发展中最重要的基础性资源之一,在国际企业“走出去”的步伐将大大加快,参与国际市场竞争的水平有所提高。国际金融危机为我国企业“走出去”提供了历史性的机遇。由于金融危机使发达国家经济大幅度缩水,投资并购的成本大大降低;国外特别是发达国家的资本市场、金融市场及能源、原材料市场低迷,为我国企业投资于国内需要的能源、原材料等领域提供了更多更有利的国际市场发展空间。“十二五“时期,我国的对外直接投资将进入快速发展时期。加快企业“走出去”步伐,逐步建立全球加工组装体系、营销体系、技术研发体系,将大大提高我国企业生产经营的国际化水平,进而提高我国产业国际化水平。
四是我国参与国际合作的能力和水平都将大大提高。合作的领域、区域和方式上都将有新的变化。在合作的领域上,以低碳经济为代表的新能源、环保技术与产业的合作将成为重中之重,同时,为应对国际金融危机,也将加大金融方面的国际合作;在合作的区域上,我国中西部和周边次区域合作将成为外资看好的重点,对外区域合作中,东盟、中亚和拉美也将是我国投资的重点;在合作方式上将更加多样化、灵活化。LocaLHOst我国参与国际事务的话语权将大大增加。

五、社会发展向和谐和生态化转型

一是以医疗卫生保障体系为核心的社会保障体系建设将有较大进展。随着医疗卫生体制改革的加快推进,城乡医疗卫生的社会保障覆盖面将大大提高,城镇基本养老保险制度逐步完善,特别是新型农村合作医疗和养老保险制度建设将有新进展,多层次的社会化养老体系逐步建立。
二是节能减排的标准不断提高,社会生态化程度将有所提高。 “十二五”国家将制定更加严厉的环境保护标准和法规措施,强化新型工业化内涵,这将提高我国环境保护和社会生态化水平。

六、经济体制向更加完善的市场化转型

一是在宏观层面,根据科学发展观的要求宏观管理体制改革将继续深化,重点是财政金融体制、投资体制、资源价格形成体制、政府管理体制、涉外体制、社会管理等领域的改革将进一步深化,为建立健全城乡基本公共服务均等化、更有效合理调节地区之间、城乡之间、企业之间、居民之间的收入分配差距,促进利益格局的合理化,最大限度调动各方面的积极性和创造性提供宏观体制保障。
二是中观方面,不同特色的区域综合配套改革将取得明显成效,并为进一步推广打下基础。。中观方面的改革主要是根据我国新的发展需要在局部并有针对性地实施财税、金融、价格、土地、行政管理及对外开放等重点领域和关键环节的体制机制创新探索和对深层次旧体制的突破。国家推出的七个城市区的改革将在“十二五”取得明显成效,不仅为现代城市管理体制改革提供经验,并成为推动我国城市加快发展的重大动力,而且将为不断深化宏观改革和区域改革打下基础,并成为进一步完善社会主义市场经济体制的重要组成部分。
三是微观方面,随着市场化改革的深度推进和发展,市场配置资源和要素的基础性作用将进一步增强。市场运行的诚信化、规范化、法治化水平将有所提高。随着结构调整和产业升级以及市场准入水平不断提高,企业间的兼并重组将成为这一时期的热点,自主创新、品牌、信誉和社会责任建设以及现代化管理水平提高都将成为我国企业提升国际竞争力和国际化水平的关键。
“十二五”国内发展还存在一些不利因素,主要是国际环境的不稳定性、不确定性增强,对我国经济的影响加大;经济发展方式转变仍可能相对滞后;自主创新体系和能力建设还需要下大力气;我国深层次体制机制的改革还不到位,严重影响发展动力和合理机制作用的发挥;建设和谐社会的任务仍很艰巨。