在新的企业家形式表现出来的人力资本的改善。”
通常认为，农业中引入人力资本要素就是对农民进行人力资本投资，主要是提高农业劳动者的受教育程度。应该说这是必要的。但是如果考虑到在劳动力流动的背景下，留在农业中从业人员以女性、高年龄、低文化程度为主，那么，仅仅对留在农业中的农民进行投资，提高其教育水平是远远不够的。发展现代农业所需要的是具有较高人力资本含量的高素质劳动力，需要从农业和农村外部引入。因此，对农业的人力资本投资更需要突出迁徙途径。既要激励流出农业和农村经过在城市和非农部门的人力资本投资的劳动力回到农业，也要激励包括大学生在内的城市中的创新创业人才进入农村和农业部门，从而在农业中形成与现代农业技术相适应的人力资本结构。
现代要素投入农业是由投资推动的，鼓励现代生产要素投入农业的关键是提高农业投入收益率。例如，对农村的人力资本投入先要解决人力资本的收益问题，如果等量人力资本在农村得不到等量收益，如果农业的比较收益太低，投入的人力资本就不能留在农村。在市场经济条件下，提高农业投入收益率的一个重要途径是保证农业的市场收益。从而提高农民获取现代要素的能力。这里有两个方面：一是保证农产品的价格收益。这就要求在价格机制上等价交换，保证农民获取符合价值企业职工，农民是集体的甚至是个体的。由此产生的鸿沟是，国家可以对城市直接投入，而不能对农村直接投入。城市可以统筹医疗，但农村只能合作医疗；城市可以建立政府介入的社会保障账户，而农村还没有。市场化改革发展到今天，无论是城市还是农村都已经是多种所有制经济并存，政府也不只是国有制经济的代表，而是全民的代表。locALhosT因此政府对农民的支援不要再受所有制限制，特别是政府介入的社会保障应该惠及农民。这样，建立城乡平等的社会保障体系成为农民市民化的重要方面。
以上三农现代化的目标和途径是在农村工业化和城市化达到较高水平的基础上提出的。归结起来，农业现代化突出建立在科技进步基础上的农产品品质的现代化；农村现代化突出农村生活和居住环境的现代化；农民现代化应突出农民市民化。在这个高度上推进三农现代化，就不仅仅是现有农村和现有农民的问题，而是需要全社会的共同推动。