【摘要】随着市场企业之外的“第三种力量”,它能有效地协调政府和企业、企业与企业之间的关系。东北老企业的所有制形式,保留着强烈的计划经济色彩。

3 东北老工业基地改造中行业协会建设的对策

3.1 明确自身职能。
行业协会明确自身的职能,首先必须明确为会员服务的宗旨。行业协会成立的根本目的是为会员企业谋利益,满足成员的需要,为了维护企业的整体利益,行业协会需要进行行业内部的价格协调,建立行业自律机制,监督会员企业履行行规、行约,会员企业约束自己的行为是出于维护企业整体利益的需要。其次,行业协会必须明确自身的职能,即是一定的服务职能,其追求的最终目的是促使作为行业协会成员的企业实现利益的最大化。
3.2 加快行业协会立法。
目前,我国尚未出台有关行业协会的专门法。政府和民间虽然都意识到在中国加入wto后行业协会的特殊地位和重大现实意义。首先,立法部门和有关行政机关应加紧制定和颁布一些有利于培育和发展行业协会的法律、法规和规章制度。其次,要建立和完善有关的法律、法规和内部管理制度,变由政府依靠权力管理为通过法律制度来规范。
3.3 建立科学的自律运行机制。
根据东北地区特点,要充分发挥行业协会在社会资源的创新整合中作用,突破体制性障碍,打破地域、部门和所有制界限,建立以企业为主体、市场为导向,官、产、学、研、金相结合的科技活动体系和发展高新技术产业的新机制,用制度资本激活民间资本和民营企业参与东北改造,以此加快对社会资源的创新整合。LOcaLHOsT

参考文献
[1]娄成武,郑文范.公共事业管理学[m].北京:高等教育出版社,2002:2,10
[2]余晖等.行业协会及其在中国的发展:理论与案例[m].经济管理出版社,2002:20
[3]南玉范.东北老工业基地改造中的问题和对策研究,长春工程学院学报(社会科学版)[j]. 2004(3):16
[4]魏杰. 应该充分重视行业协会在发展市场经济过程中的作用,中国工商管理研究 [j]. 2002,(1):15
[5]常敏.健全行业协会加强行业管理促进行业发展,中共杭州市委党校学报[j]. 2002,(1):23