企业提高竞争效益的主导因素。
(三)现代服务业是现代经济贸易增长的主要力量，也是世界经济产业转移的新领域。20世纪90年代以后，现代服务业在第三产业中的比重日趋上升，优化了服务业的内部结构，尤其是发达国家，现代服务业的增长速度普遍超出了服务业的平均水平。近年来．随着服务贸易的增长，服务外包在包括我国在内的发展企业改革，推进产权多元化和现代企业制度建设，多层面扶持服务业龙头骨干企业加快发展，做大做强一批具有核心竞争力的现代服务业集团。第三，引导和创造服务需求。引导工业企业将其核心竞争力之外的附属服务剥离为社会化的专业服务、推进企事业单位的服务改革、充分吸收国际服务业外包等，扩大现代服务业的需求。第四，强化公共服务职能，扩展公共服务领域，打造服务平台，进一步发挥政府的引导作用，在重视服务业基础设施建设的同时，要更加重视相关制度规则等的软件建设，以利于更好地利用公共服务设施提供更多更好的衍生产品。第五，积极稳妥推进城镇化建设，加大政策和资金支持力度，把加快发展现代服务业与实施城镇化战略有效结合起来，有条件的地方可以探索建立专业服务镇、专业服务街，通过城镇化建设逐步缩小城乡服务业水平差距。
(三)加强科技创新，提高现代服务业行业水准和效率。一是要增加科技投人、加大科技创新力度、大力推进服务业科技进步与创新，发展高附加值服务业，加大科技在现代服务业中的含量和渗透，优先发展技术含量高、关联性大的现代服务业，积极运用现代经营方式、服务技术和流动组织管理手段，改造传统服务业，全面提升企业素质、管理水平和经济效益。LoCAlHosT二是要深化科技体制改革，制定有利于发展现代服务业的科技产业政策，形成符合现代服务业技术进步要求的新机制，有效整合济南都市圈内的科技资源，促进科技成果在现代服务领域的广泛应用。三是要加快推进服务业信息化进程，以信息基础设施建设、信息资源开发和利用、信息技术推广和使用为重点，加强信息技术对与人民群众生活密切相关的服务产业的改造和提升。
(四)明确区域定位，把城区作为济南发展现代服务业的主阵地。一是把发展现代服务业作为城区经济发展的长期战略。经过多年的精心培育和快速发展，我市城区已经形成了中心商务区、泉城路商业街、北园路装饰材料市场群、洛口服装服饰市场群、西市场小商品市场群、山大路科技市场、张庄路汽车城、英雄山文化市场、盖世物流城等，在区域经济中有较大影响力和辐射力的现代服务业的集中区域和产业集群。应在此基础上进一步实施集团带动、园区带动战略，使这些业已形成的产业群成为推动经济增长和产业结构转型的重要增长点。二是把现代服务业作为城区对外开放和招商引资的主导产业。我市服务业的对外开放水平远远落后于制造业。根据我国加人wto的服务贸易承诺表，今年和“十一五”的前两年将是我国服务贸易领域的重点开发期，外资股比、服务地域、经营范围等保护性措施都将取消，我市城区服务业的发展必须适应这一趋势，抓住这一机遇，使其成为我市吸引外资的新增长点。三是把现代服务业作为考核城区经济工作的主要指标。把城区作为发展现代服务业的主阵地，不仅需要冲破传统观念，在发展战略、工作思路和扶持政策上做重大调整，还需在考核体系上有新的举措。
(五)加快人才培养，大力建设服务型都市。经济要发展，人才是关键。济南现代服务业的发展同样需要一大批高素质的服务业人才。一是坚持市场配置人才资源的改革取向，切实转变人才观念。将服务业人才政策，尤其是现代服务业人才政策，提高到与高新技术产业人才政策同等重要的地位，在人才的引进、培养、应用、服务等方面进行深入研究，并制定相关的政策措施，尽快建立起充满生机与活力的人才工作机制。二是尊重和积极探索现代服务业人才成长规律，不断提高服务业人才整体素质。进一步拓宽人才培养、使用渠道，加快培养服务业人才。有计划地在现有高等学校和中等职业学校增设服务业紧缺的专业，加快培养服务业所需的高层次应用型人才。三是充分利用省城高校和科研院所众多、人才资源丰富的优势，采取兼职服务、技术咨询、合作研究等方式，积极引进服务业人才，尤其是国内外高层次的服务业人才。同时，加强舆论宣传工作，努力营造有利于服务业人才健康成长的良好社会环境。