应对金融危机的税收政策评价与思考

[摘要]为了减少企业、调整产业结构。为了帮助企业渡过难关，很多国家对企业采取各种扶持手段。美国对企业2009年新购置的资产给予特别扣除，允许企业在2008年和2009年发生的经营亏损可以向前结转5年。对新招聘的越战老兵和16—24岁的无业青年给予就业税收优惠。中小企业可获得总额为500亿美元的税收优惠。日本自2009年4月1日至201 1年3月31日，将年度所得不超过800万日元的中小企业所得税率由22 010降至18%，从2009年2月1日起重新对中小企业实行亏损退税政策。2009年4月日本规定，对日本企业海外分支机构汇回日本的收入免征公司所得税。英国推迟提高小公司适用的优惠税率，允许公司亏损前转3年，并计划对公司的境外股息免征公司所得税，防止集团公司总部迁往低税国。德国对2009年1月1日至12月31日期间购置或生产的固定资产实行25%的余额递减法计提折旧。法国政府承诺对企业2009年的投资给予115亿欧元的信贷和税收优惠支持，企业可以根据2005、2006、2007各年度的研发费用向税务机关要求返还税前扣除研发费用后多缴的所得税款。加拿大逐步降低公司所得税率，2009年从19. 5%降至19%，以后各年逐步降到2012年的15%。葡萄牙将中小企业所得税率从25 010降至12.5%，减少0.1%的物业税。2009年2月上旬，丹麦允许企业延期6个月缴纳60亿丹麦克朗的增值税和社会保障税。
与此同时，为了增强以后的竞争力，各国还纷纷出台优惠政策鼓励产业结构调整。2009年5月5日，美国众议院通过一项为旧车置换新车提供财政支持的方案。lOCALHost消费者用旧车置换购买更节能的新轿车及卡车时，最多可获得价值4500美元的优惠代金券。根据奥巴马的《美国复苏和再投资》法案，美国向成千上万的家庭提供修缮房屋的财政资金支持，纳税人购买节能的制冷和取暖设备、绝缘材料等产品，可享受1500美元的税收抵免。对购买更加节能的充电式混合动力车者，给予最高达7 500美元的税收抵免。法国经济、财政与就业部长拉加德2009年5月5日也表示，法国政府拟在近期推出“新车置换奖金”制度，计划对购买小排量、更环保的新车给予200欧元至1 000欧元的补贴，对购买大排量、高污染的新车新增高达2 600欧元的汽车购置税。英国也从2009年5月开始实施涉及34亿美元的环保计划，对将车龄超过10年的车置换为新车的消费者，给予3 500英镑的财政补贴，鼓励民众用车更加节能环保。德国2009年对主动报废车龄超过9年的旧车并购买环保车者给予2 500欧元的补贴，并准备将政府用于该计划的相关补贴上限从15亿欧元提高到50亿欧元。意大利除了对报废旧车购买环保车者给予最高达5 000欧元的补贴外，还准备在未来的3年内，给予太阳能供暖产业55 010的减税激励，利用地热和生物能源供暖的地区也可获得相应的退税。

2．增税政策。
为了调节消费，保护环境，
减少财政赤字压力，各国在减税的同时，还针对性地增税。美国奥巴马刚提出的《碳排放总量管制与交易》法案，决定按照“污染者付费”的原则，通过碳排放“额度拍卖”筹措财源，促进低碳技术的开发运用，力争使美国到2050年二氧化碳减排达到80%。预计未来的10年内可从碳排放配额和交易法案中获得6 460亿美元的碳税收入，这些税收大多来自排放量较大的石油、电力和重企业所得税的合并、增值税转型、出口退税率的提高、消费税的改革、房地产交易的税收政策调整等，但立足点主要还是鼓励投资，对拉动消费，促进经济结构调整的税收政策还有待完善和加强。因此，我国税收政策的能量应该释放到有利于改革和结构转换的方向上来：在城市，重点排除有碍于新的消费和投资增长点形成的体制和政策障碍；在卢文．爱尔兰紧急增税应对严重危机[n].中国税务报，2009 - 04 -15.
[9]商务，韩国减税吸引外资[n].中国税务报，2009 - 03 -11.
[10]韩仁月．各国经济刺激方案评析[j].涉外税务，2009，(2)：37 -41.
[11]发改委投资研究所课题组．促进消费、投资、出口协调，拉动经济发展的思路和对策研究[j].中国投资，2008，(9)：84 - 89.
[12]王乔，席卫群．基于国际比较的中国非税收入的现状与评价[j].经济评论，2009，(3)：47 - 52.
[13]赵缜言，上半年cdp:7. 1010拉动gdp九成靠投资[eb/ol].东方网，http：//finance. eastday. com，2009 - 07 -17.


\| 网站首页 \| 范文 \| 演讲致词 \| 汇报体会 \| 总结报告 \| 公文方案 \| 领导讲话 \| 党建工会 \| 论文 \| 文档 \| 书信 \|