摘要：文章分析了改革开放以来河南省农民收入增长的发展历程，并在此基础上从农民收入增长速度、城乡居民收入比较、农民收入结构、各区域农民收入比较等6个方面，研究了近年来河南省农民收入增长的特征及其存在的问题。
关键词：农民增收 发展历程 增长特征

凯恩斯认为，在通常情况下，总消费量主要取决于总收入量。因此，没有满足农民家庭基本需求的收入来源，农村居民的购买力就难以提高，促进农村消费就无从谈起。从改革开放到现在，由于各种原因，河南省农民收入呈现波浪式发展的态势，但一直没有摆脱收入增长与社会经济发展存在较大差距的状况，农民增收问题任重而道远。

一、改革开放以来河南省农民收入增长的发展历程

河南省农民人均纯收入水平呈波浪式上升的态势，大体可分为5个阶段：
1978—1984年：高速增长阶段。这一阶段农民收入快速增长，得益于农村经济的快速增长。党的十一届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开。同时，为了提高农业生产的经济效益，增加农民收入，国家从1979年起，大幅度提高农副产品的收购价格，农副产品的收购价格提高了22.1%。种种政策投入为农民收入增长带来了强大动力，短短6年间河南省农民人均纯收入由104.71元增加到301.17元，增长2.88倍，年均递增19.5%。
1985—1992年：相对低速增长阶段。此阶段农民收入受国家经济改革的影响较大，波动非常明显。LocalHoSt家庭联产承包责任制改革对农业生产的影响是一次性的突发效应，在家庭联产承包责任制得到完全施行后，这种制度变迁的冲击已经释放完毕，而新的配套政策跟进不及时，使农民收入增长无法保持第一个阶段迅猛增长的态势。这一阶段，河南人均纯收入绝对量从1985年的328.78元增长到1990年的526.95元，年均递增9.9%，考虑到这个时期的物价增长因素，实际增幅不会超过3%，农民增收速度大大降低。
1993—1997年：较快增长阶段。1992年以后，农村经济形势逐步好转，农民收入出现了强劲的回升趋势。从体制层面讲，1992年邓小平同志南巡讲话和社会主义市场经济的逐步建立，农产品价格得到松绑，农村经济结构得到了优化。为抵消通货膨胀的影响，国家先后两次提高了农副产品收购价格，提价幅度为40%左右，并坚持按保护价敞开收购农民余粮。同时实行最高限价，使农业生产资料市场价格上涨幅度由1994年的21.6%下降到1996年的8.4%。并且在这一阶段，非农收入增加逐渐成为农民收入增长的重要推动力量，在吸收农村剩余劳动力的同时，拓宽了农民的收入渠道。1992年我省农民人均纯收入走出了低速徘徊势头，绝对量增加9.1%，随后几年，我省农民人均纯收入绝对量增加分别为18.2%、30.7%、35.4%、28.18%，即便扣除物价上升因素，人均纯收入的增速也均超过8%。
1998—2000年：增幅持续下降阶段。1997年我省农民人均纯收入绝对量增幅骤降为9.8%，比上年回落18.4个百分点。1998年继续下滑，绝对量增速只有7.5%，1999年增速进一步回落到4.5%，2000年收入绝对量增长速度只有1.9%，我省农民收入增幅连续4年下降，这是改革开放20多年来的第一次。这一阶段农村居民人均纯收入增幅逐渐下降的原因主要有4个：农产品价格下降直接导致农民收入下降；农民负担过重导致农民纯收入增幅下降；科技投入低，农产品“卖难”问题较为突出；农村居民的工资性收入缩水严重。
2001—2008年：恢复性增长阶段。2001年我省农民纯收入绝对值增长率为5.6%，扭转了连续4年增速下降的势头。2001—2004年，虽然农民收入增幅有过调整、反复，但整体趋势向好。随着农业和农村经济结构的调整力度加大，特别是从2004年初出台中央一号文件开始大面积取消农业税等原因，农民收入增幅开始逐步回升。2005年以来，河南农民人均纯收入实际增幅均超过7%，年均增长9.4%。农民人均纯收入的增加额连续突破300元、500元、600元3个大台阶。尤其是2006年、2007年农民收入增幅连续两年高于城镇居民收入增幅，农民收入进入了增速最快、增幅最大、增长最稳定的阶段，成为改革开放以来农民得到实惠最多的时期。2008年，受国际金融危机影响，部分农民工返乡回流、外出就业相对困难的情况下，河南农民收入仍然保持了快速增长的好势头。

二、近年来河南省农民收入增长的特征及其存在的问题

（一）农民收入增长速度缓慢
近年来农民收入有一定程度的增长，从1990-2008年，河南省农民人均收入年递增率达到6.8%，但是，与同期河南省国民生产总值年递增率11.50%相比，后者比前者高出4.7个百分点。河南省农民收入增长明显滞后于国民经济的增长。
（二）城乡居民收入差距加大
与城镇居民收入差距有扩大的趋势。这种差距包含两层含义，一是农民收入起点低，增长的绝对速度慢；二是农民收入与城市居民收入相比，增长的相对速度慢。无论是静态比较还是动态比较，城乡居民的收入都具有显著差距，而且这种差距有进一步扩大的趋势。1979年，河南省农民人均收入133.56元，城镇居民人均可支配收入361.04元，相对差距1:2.7；1994年绝对差距达到2.88:1；1994年以后，河南省农民收入进入快速增长阶段，城乡收入差距一度缩小，1998年达到2.26:1；但从1999年开始，城乡收入差距有明显的扩大趋势，逐年递增，2003年底达到3.10:1。2004年至今，虽然这里比例有所下降，但也基本保持在3:1。城乡居民的收入差距与改革之初相比呈不断扩大的趋势。
（三）纯农业收入下降
河南省农民现金收入中，出售产品的收

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