驾活动的出租车公司、酒店、酒吧等涉酒经营单位、停车场、汽车修理厂、交通安全管理部门及其他政府管理部门、社会团体，以及有可靠驾驶技术并愿意承担义务代驾的驾驶员，均可成为代驾联盟的成员。通过电视、报纸和开设网站等多种宣传渠道，广泛动员社会力量，该联盟形成了多元主体的共同参与的局面。代驾联盟建立了车主、代驾员、涉酒营业单位之间的联系渠道，密切了公安交通管理部门、政府商务部门、出租汽车公司、酒店等涉酒经营单位在酒后禁驾、酒后代驾方面的联系与互动，有利于构筑社会化的、常态化、标准化的酒后禁驾、酒后代驾服务体系。
3.2程序规范，服务流程畅通。
酒后代驾服务在市场上早已出现，但发展现状不容乐观。据统计数据显示，68％的车主有使用代驾服务的意愿，但由于代驾市场的不规范而却步。代驾联盟在成立之初就对服务程序进行了积极探索，形成了一条龙服务模式。具体流程如下：市民驾车到酒店———保安人员询问（车型、车牌号、停车位、包厢席位）———服务员（送温馨提示卡）———驾驶员就餐饮酒（服务员询问是否代驾，如需代驾就签署《酒后代驾委托书》）———服务员填写《代驾服务卡》———酒店前台联系出租车司机———代驾员到酒店———约定价格、送达目的地———委托人（或其家人、朋友）在《酒后代驾服务卡》上签名———代驾服务完成。在推行代驾服务中，试点酒店对员工进行了相关培训，让每一位服务员熟悉代驾业务。同时，酒店有责任对不听劝阻执意醉驾的车主及时通知122进行处置。该流程以酒店为中心，将出租车公司（代驾员）、政府部门、车主紧密联系起来，形成一条畅通的服务流程，需要代驾服务的顾客信息在试点酒店间及时共享，便于及时调度代驾员，做到不影响车主的离开。在调查中还发现，代驾联盟在服务流程做了创新：在进入酒店的醒目位置摆放了代驾服务台且张贴了代驾志愿者的详细资料，每晚都有志愿者蹲点值班，这种人性化的做法一方面方便了车主，同时对宣传酒后代驾服务起到积极作用。
3.3标准严格，代驾员品牌队伍形成。
代驾员的个人驾驶技术和品行素质是影响车主是否选择代驾服务的重要因素。据调查，57.76％的车主担心在醉酒找代驾中个人财产安全。为此，代驾联盟在选拔代驾志愿者时就严格把关。已上岗的9名酒后代驾服务队员，是代驾联盟对200多名酒后代驾服务队报名者进行资格审查、辅导培训后遴选而产生的。在选拔阶段交警大队组织了技能测试，代驾联盟向这批已取得“酒后代驾服务上岗资格”的驾驶员颁发《蜀山区酒后代驾证》，并统一制作制服。如何保证志愿者的资质和品德，笔者通过对部分志愿者的访谈中发现，这些志愿者中年龄最小的23岁，最大的48岁，驾龄最小的3年，很多人驾龄在10年以上，其中包括平安出租车公司推荐的3名优秀共产党员。代驾联盟在网站和酒店公布了9位志愿者的相关驾驶信息和联系方式，并要求着统一的红色代驾制服上岗。每一位志愿者都配发代驾联盟的意见薄，在完成代驾服务后，要求车主或委托人在意见薄上及时反馈服务满意度和建议，为日后总结经验、改进服务提供了素材。
3.4协议签订，后顾之忧解除。
出现纠纷或交通事故，责任如何追究是公众普遍关注的问题。在代驾联盟公布和使用的《代驾委托书》上，对车况确认、责任追究、服务价格等进行了明确规定。车主在使用代驾服务时，必须确保车况良好，手续齐全，车辆全保险有效；车主或委托人在代驾员上车前，检查规章财物并妥善保管；发生交通事故，如属于代驾者占主要责任的，代驾者（代驾者所在单位）承担保险公司未理陪的部分；属对方车辆主要责任的，代驾者（代驾者所在单位）不负损失赔偿，但可以代表委托人协助交警调查及保险理赔。针对醉酒客人在代驾途中因神智不清对自身的财物乃至人身行为都不能负责，联盟要求必须由其委托人签字确实，否则代驾员可以拒绝提供服务。据了解，自蜀山区代驾联盟成立以来，在提供代驾服务中还没有发生纠纷或交通事故，这得益于高素质的代驾志愿者和规范的协议保障。
3.5政府监管，服务职能到位。
自代驾联盟成立以来，政府充当的角色一直是社会各界争议的焦点。据商务局方主任介绍政府是裁判员，而不是运动员。政府现在做的是制定规则，待行业规范和服务细则明确后，将由类似于行业协会的民间组织引导代驾行业发展。 “政府推广代驾服务，不仅会让严打酒后代驾的执法行动更加人性，同时也为从根本上减少酒后驾驶提供一个有效的疏导出口”，在代驾服务本身不成熟，甚至连发育都尚且不全时，政府部门主动地引导和规范尤为重要。代驾联盟采取的是政府引导、企业运作、社会参与的方式，政府主要对各类社会资源穿着引线。政府将职能定位于服务和监管，特别是在发生交通事故或纠纷后，政府部门全程跟踪理赔和归责。在试点初期，商务局和交警大队每晚都会配专人到酒店进行指导工作。同时，政府部门承担志愿者的选拔和培训工作，定期召开联盟会议，针对存在的问题和车主的反馈意见，改进工作并及时总结，为“酒后代驾联盟”在全市推广提供有益经验。
4酒后代驾联盟模式的缺陷。
笔者在调研中，积极总结“酒后代驾联盟”的有益经验，也发现了代驾联盟发展中的不完善之处。
4.1市民知晓度有限，对代驾联盟不了解。
据统计数据显示，仅有42％的车主听说过酒后代驾联盟；在街头随机采访中，也发现很少有市民了解代驾联盟的。虽然代驾联盟在试点酒店向顾客发放酒后禁驾的提示牌，起到提醒作用，但对代驾联盟的接受很少，甚至有市民认为政府从中收取利润。究其原因，笔者认为这一方面与代驾联盟作为一种新生事物和仅在蜀山区试点有关，另一方面也说明政府部门的宣传力度不够，宣传效果不到位。
4.2部分代驾程序缺乏可操作性。
根据代驾联盟的《酒后代驾服务流程》第六条规定：“委托代驾的客人在离店 前向 代 驾 员 一 次 性 支 付 代 价 服 务费”。在与代驾员的访谈中了解，几乎都是车主或委托人在达到目的地后再付给代驾员一定的费用，很难实现客人在离酒店前

上一页  [1] [2] [3] 下一页