§农业现代化水平低，产业化进程缓慢，竞争力不足
２００２年，东部１１省市人均实现农业增加值已达１４１７１元，中部８省为６９５５元，相比之下，西部１１省市（未包括西藏）只有５４６２元，仅相当于中部的７９％和东部的３９％。这说明，目前西部农业与东部地区相比仍有相当大的差距。
加入ＷＴＯ后，我国农业将受到国际强势农业的冲击和国际化大公司的挑战。这对农业基础相对薄弱的西部地区来说，形势更为严峻。

西部产业结构调整的成就与不足

§产业结构矛盾依然十分突出
一是农业基础薄弱，工业化程度较低。尽管西部地区农业在国内生产总值中所占的比重较大，但农业发展的基础却十分薄弱。同时，工业发展滞后，工业化程度较低。二是采掘、原料工业所占比重大，产业链条较短，产品加工层次低。三是基础设施落后，产业配套条件差，形不成集聚规模经济效应，难以满足工业发展的需要。四是企业规模小，产业组织分散，技术设备陈旧落后，技术和管理水平低，低水平重复建设严重。五是产品结构不能适应市场需求变化，中低档产品过剩积压，高新技术产品短缺。六是支柱产业的作用与地位不突出，竞争优势不明显。

§高新技术产业仍然十分薄弱
目前，西部１２省市区共有１３个国家级高新区，从发展趋势看，２００１年西部国家级高新区高新技术企业实现产值比上年增长５７．９％，完成出口总额比上年增长４２．３％，既高于东部和全国平均水平，更远高于中部地区。２００２年，乌鲁木齐、绵阳、杨凌、贵阳４个高新区，出口增长率都超过了３位数，增长速度迅猛。然而，由于发展基数较小，目前西部高新区经济总量占全国的比重仍然很小，高新技术产业发展基础十分薄弱。
同时，实施西部大开发以来，尽管西部地区技术合同成交金额增长速度有所加快，但其科技成果商品化和产业化的程度仍然较低。

■ 科技教育与社会事业

促进科技发展方面的成效与问题

§促进科技发展的主要成效
一是通过各种途径增加对西部地区的科技投入。据国家科技部的统计，２０００年－２００２年，国家基础研究、８６３、科技攻关等主要科技计划，以及星火、火炬和科技型中小企业创新基金等共安排了近６０个重大项目、６４５个重点项目、２５００多个课题支持西部的科技发展，累计支持经费８．６亿元。
二是围绕重点开发领域实施科技攻关、示范和推广。最突出的是，以水资源合理开发利用和沙（草）产业科技开发为中心，开展了一批重点关键技术攻关和科技示范工程，为西部特别是西北地区的生态环境、基础设施建设提供了有效的科技支撑。
三是普及先进适用技术，促进特色资源开发。三年来，结合西部经济结构调整，集成和推广了一大批先进实用技术，加快了西部特色资源的开发和农业产业化进程。
四是形成具有辐射带动力的科技创新重点区。随着西部高技术产业化的推进，在西部地区培育形成了以“两带一市两城”为重点的科技创新区域，已形成信息、生物、先进制造、新能源、新材料、环保和医药等高技术产业集群发展之势。
五是

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