我国工业经济结构变化的区域性差异分析 |
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料来源:全国第三次工业普查资料,其中工业总产值按新口径统计) 从表中可知,东部地区大、中、小型企业数分别占该地区企业总数的1.5%、3.9%、94.5%,这其中大型企业的数量比重高于全国平均水平,但年末职工人数和固定资产原值,工业总产值,销售收入的比重看,东部地区又明显低于全国平均水平。而中西部则不同,大型企业的数量比重仅占地区总数的1%和1.1%,但其余指标的比重都明显高于全国平均水平,西部地区尤为突出,可见,大型企业作用西部高于中部,中部高于东部。另一方面从小型企业看,中西部小型企业总量的比重高于东部,但其余指标比重都又低于东部,也就是说东部中小企业的作用大于西部。因此总的说来,中国工业的大中小型企业规模结构是东部地区偏重于中小企业中西部地区相对偏重于大型企业。 四、结论及政策建议 从今后的发展趋势看,市场经济的发展无疑将有利于地区分工的进一步深化,区位上的优势和良好的经济基础决定了东部地区的经济增长仍将领先于中、西部地区,因此国家宏观经济政策必须适当调整各项宏观经济政策,不应再加速地区差距的扩大而应缩小政策差距,在促进平等竞争的同时适当加大缩小地区差别力度,在诸如开放程度、体制改革、计划金融财税政策以及国家投资等方面应给予中西部地区适当的倾斜。 其次,今后中西部地区必须采取各种切实可行的措施,进一步鼓励非国有经济的发展。上述分析表明,经济发展程度相对落后的西部地区大企业的经济活动量比重增长过快并带有某种孤立性,这虽是由于中西部地区的自然资源较为丰富以及国家工业布局政策的结果,但如果中西部地区过多受这些因素的约束忽略中小型企业发展,就难以有经济发展的长远优势,反而会致使得大企业的持续发展失去小企业的配合与协调,非常容易导致该地区宏观经济的大起大落。因此,今后西部地区还必须重视并积极创建环境加快中小型企业发展。中西部地区在发展为本地区大企业配套的中小企业的同时应更积极地发展为东部地区大企业生产配套的专业化的中小企业,从而逐渐形成自己专业化的生产优势,以此求得从根本上缩短东西差距。 第四,应积极鼓励东西部的横向联系,加强它们在技术、资金人才等方面的联合并适度加快城市化步伐,以鼓励中西部人口向城市转移,以此为本地区发展积累技术和资金。 第五,促使中西部地区观念的转变,加大内地开放程度和开放意识,因为中西部地区的落后并不仅仅限于发展水平较低,其观念和体制改革的滞后,发展市场经济的竞争意识、主观能动意识和利益均沾意识差,也在更深的层面上影响其经济的发展。
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