| 军队企业国资管理存在的问题及对策 |
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三、采取的对策
强化军队企业国有资产管理，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，必须通过上下齐抓共管，依靠各级共同努力才能实现，针对存在的问题，提出以下几点建议：
1．切实提高思想认识，增强军队企业国有资产管理的地位。要广泛宣传，深入学习上级对国有资产管理的各种文件，进一步加强对国有资产管理工作重大意义的理解和认识，在转变观念上作文章，努力创造一个上下协同、左右配合，人人都关心军队企业国有资产，做好军队企业国有资产管理工作的良好氛围。]
2．加强法规建设，建立完善各项规章制度，逐步实现国有资产管理工作的规范化、制度化。建议完善军队企业国有资产核算体系，实现从投入到产出的全程监控管理，变资产的实物运行为价值运行，实现产权约束和价值控制，处理好现代企业制度中的企业法人财产权和国有资产所有权的关系，落实国有资产授权经营。
3．建立有效的产权管理体制，明确管理责任。根据《中国人民*国有资产管理暂行规定》，以军队国有资产行政管理部门为领导，以军队各级生产管理机构为依托，以军队企业为主体，建立有效的军队企业产权管理体制。其职责是负责军队企业国有资产监督、检查，承担军队企业国有资产保值的领导责任，各生产经营管理单位负责所属企业国有资产的产权管理和经营，军队企业具体占有、经营、使用国有资产，承担国有资产保值增值的具体责任。
4．建立军队企业国有资产保值增值考核指标，强化考核监督。考核指标应包括两个方面的内容，一是军队企业国有资产保值指标，二是军队企业国有资产增值指标。对成绩突出的单位和个人给予奖励，对造成损失、流失、未完成保值指标的单位和个人给予处罚，做到赏罚分明。
5．建立军队企业国有资产经营管理内部监督机构。企业国有资产一旦实现，就应由各单位业务部门，如纪检、财务、审计等部门负责对其跟踪监督。保持各自工作的相对独立，做到互相监督、互相制约，通过对国有资产总量、构成、营运状况和经营成果的计算、分析、审核实现军队企业国有资产从投入到产出的全过程监督和控制管理，发现问题及时进行纠正。同时实行监督责任具体化，在企业内部把国有资产保值增值指标合理的分解，层层落实到企业的车间、班组或个人，形*人关心国有资产保值增值的良好风气，从而实现军队企业国有资产管理有章可循、有法可依、以法治产、依法管理。
作者：侯希黔 何庆良 来源：《国有资产管理》（2001年第8期）
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