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关于中国经济战略的思考           
关于中国经济战略的思考
出口导向战略下出口产品的结构以中低挡产品为主,出口优势建立在廉价劳动力基础上。如果在出口拉动下内需增长迅速,廉价劳动力的优势就会消失,出口也就难以为继了。东南亚金融风暴的根源就在于此。反过来,自主增长着眼于国内市场的扩大,既不急于引进外? 剩植患庇诶┐蟪隹冢胖赝ü诰赫嘤鼍哂泄示赫Φ钠笠担缓笤俨斡牍示赫?/P>

    由此可见,出口导向战略和自主增长战略是两种不同的发展思路。如果我们只注意两者相互补充的方面,不注意其相互矛盾的方面,那么短期内也许可以有经济增长,长期来看却会由于政策的内在矛盾性,而损害持久的经济增长。目前,经济学界对这两者的区别注意得还不够。在讨论扩大内需的时候,不注意出口导向战略对扩大内需的影响,如由于引进外资挤压国内企业而产生失业等会影响内需的扩大;同样,在讨论增加出口的同时,又忘记了增加内需措施的制约,如人民币不贬值实际上至少是保持内需的做法。这种矛盾在政策上就表现为,一方面要扩大内需,限制过度竞争,限制重复建设;另一方面却又放手吸引跨国公司进入中国市场,用洋竞争来消灭土竞争,用洋重复来对付土重复,用洋就业来增加土失业。一方面坚持人民币不贬值、出口退税、打击*,抵挡跨国资本的竞争压力;另一方面却又急于加入世界贸易组织,降低关税,拥抱全球化。

    政策上的矛盾反应了战略上和心态上的矛盾。出口导向战略实际上是八十年代后期“国际大循环”讨论的产物。当时,这一战略只是在沿海地区得到了推行。1989年西方对我实行制裁后,一度沉默了下来。1992年以后,出口导向战略(或外向型经济)事实上成为国家经济发展战略。其核心理念是以四小龙、四小虎为范例,充分发挥廉价劳动力优势,大力开拓国际市场,并吸引外资将生产加工基地开设到中国来,赚取加工费和地皮费,自觉成为国际经济分工体系的外围,并争取通过这一方式积累外汇逐渐改善产业结构。应该说,这一战略的成效十分明显。国民经济对外贸易依存度由1978年的9.8%上升到1997年的36.1%,其中出口总值占国内生产总值(GDP)的比重由4.6%上升到20.3%,进口总值所占比重由5.2%提高到15.8%,比例之高远远超过了美国、日本等西方国家。特别是在1994年以后,对外贸易事实上成了GDP增长的发动机,而出口导向战略也就越来越深刻地成为各级领导人的思维定势。

    但是出口导向战略内在的问题并不能因为其取得的辉煌成就而消失。在八十年代的那场大讨论中,香港大学陈文鸿研究员曾对国际大循环构想提出过三个问题:(1)中国未来的出口贸易额能大幅度增长吗?王建提出中国出口贸易每年增长20%,到2000年出口额达到1500亿美元,只是一厢情愿地从中国的需要出发,而没有考虑到国际市场的变化可能。(2)发展外向型经济能否消除二元经济结构?(3)中国沿海经济全面转向劳动密集型出口加工业是否风险太大?(《亚太经济时报》,《我国沿海地区发展障碍》,1988年2月28日)今天,这三个问题都一一成为现实。虽然中国的出口额在1998年已经达到1837.6亿美元,提前若干年达到了王建的出口目标,但是早在1996年,东南亚的小虎们已经在大陆的出口攻势下出现了巨额的贸易逆差,为1997年的金融危机奠定了基础,而东南亚经济的萎缩反过来又对中国的出口增长构成明显制约。这一战略对内也引发了许多令人不安的问题,中国经济的二元结构固然没有解决,更严重的是,由于

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