、顶加房产中介公司之间形成了民事委托关系；市国土局没有收到公路公司的土地出让金，因而无义务为公路公司办理土地出让手续，也无义务赔偿公路公司的损失。通过这些分析，案件的法律适用就十分清楚了。笔者认为，照此操作，本案的处理就一定能产生良好的法律效果和社会效果。

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