企业进行鉴别，被侵权企业应当自收到送检样品之日起七日内如实出具鉴别报告，行政执法部门应当自收到鉴别报告之日起七日内作出鉴定结论。”《内蒙古自治区查处生产和销售假冒伪劣商品行为的规定》第十四条“对假冒商标、包装、装潢或者假冒商品厂名、厂址的商品，由该商标注册厂家或者商品生产厂家鉴别，由其出具书面鉴定意见，并承担相应的法律责任。对认为是伪劣商品的，交由法定产品质量检验机构进行鉴定，并出具证明。对假冒国外驰名商标的商品，由出入境检验检疫部门或者该驰名商标生产厂家或者在企业出具的证明属于利害关系人提供的书证，而不属于鉴定结论、而应该认定为书证。

笔者认为是一种单位证明材料，按现有证据分类无法归类，但可以补强后转化为证人证言：既加盖单位公章又附有自然人签名，单位公章可视为对证人身份的认可和证实。同时建议用证明或鉴别的形式说明，避免鉴定报告材料的形式，如当事人对侵权物品的辨认意见等。
需要注意的是企业的是鉴定（鉴别）而不是认定，工商局的是认定而不是鉴定，工商机关对涉案标志是否与他人注册商标相同或近似、涉案行为是否构成商标侵权，有权作出自己的判断和认定，无须报请商标主管机关来认定，更不应完全依赖商标注册人的意见。商标注册人的意见，只是证据的一种。鉴定（鉴别）是对物的来源的证明；认定是是否侵权的证明。

五、商标权利人能否授权他人鉴定商品

根据商标局《关于商标权利人授权他人鉴定注册商标真伪问题的批复》（商标综字（2008]第46号）“商标注册人依法委托他人向工商行政管理部门投诉商标侵权案件，并且明确授权被授权人可对注册商标是商品真伪进行鉴定的，商标注册人和被授权人须对被授权人的书面鉴定意见承担相应的法律责任。WWW.ybask.cOM被鉴定者对该鉴定意见没有异议或虽有异议但无正当理由不提供其商品系真品的证据或者取得该证据的线索的，工商行政管理部门可将该鉴定结论作为证据予以采信”，商标权利人授权他人鉴定假冒注册商标商品具有法律效力。

六、假冒伪劣烟草制品的鉴定

在假冒商标鉴定问题上，除了商标权利人鉴定、鉴别外，是不是有法定检验机构呢，目前仅有烟草制品需要法定检验机构进行检验。依据如下：《烟草专卖法实施条例》第三十三条明确规定“假冒商标烟草制品的鉴别检测工作，由国务院产品质量管理部门和省、自治区、直辖市人民政府产品质量监督管理部门指定的烟草质量检测站进行。”国家烟草专卖局《假冒伪劣卷烟鉴别检验规程（试行）》规定的抽样方法：“4.1抽样单位要先根据鉴。别检验卷烟的批次数量按批号进行分类，然后根据相应的批次数量，随机抽取一定数量的卷烟，作为鉴别检验样品。4.2批次数量在10箱以下的，分别从每箱中随机抽取一条，形成样本，再从样本中随机抽取2条作为试样；批次数量在10-50箱之间的，随机抽取10箱，再分别从每箱中随机抽取一条，形成样本，再从样本中随机抽取2-5条作为试样；批次数量在50箱以上的，随机抽取20箱，再分别从每箱中随机抽取一条，形成样本，再从样本中随机抽取5-10条作为试样。4.3抽样后，抽样单位要对抽取的试样予以封样，并填写抽样单。”国家烟草专卖局《假冒伪劣卷烟鉴别检验管理办法（试行）》规定的结论认定：第二十三条鉴别检验结论一般分为假冒卷烟、假冒伪劣卷烟和真品卷烟三种。特殊情况可加标注。并且按照第二十四条第一、二、三款的规定对鉴别检验结论的做出认定。因此，在处理烟草制品假冒注册商标案件中，必须按照以上规定执法，而不能由商标权利人进行鉴定。查处烟草制品是个特殊情况，应该和之前我们所说的情况区别对待。
综上所述，建议执法机关在查办商标侵权案件时，要对商标权利人的鉴定结论做一定的规范。首先，要明确鉴定主体的范围，确定商标注册人及其授权的代理人的鉴定资格。其次，要规范鉴定形式，可以要求权利人把鉴定的方法、依据等写进鉴定结论，这样做会便于涉嫌侵权人提出相反意见，也便于工商机关对是否构成侵权作出认定。最后，是要明确商标权利人的法律责任，这里建议通过担保书等形式予以国定，以免鉴商标权利人为了自己的利益做失实的鉴定后让工商机关承担行政风险。