企业发行债券、筹集资金，就会出现凭债券取得利息；随着股份经济的产生，就会出现股份分红；企业经营者的收入中包含部分风险补偿；私营企业雇佣一定数量劳动力，会给企业主带来部分非劳动收入，以上这些收入只要是合法的，就应当允许。”这时的十三大报告实际上已经承认了劳动以外的其他生产要素参与分配的合法性，提出在社会主义初级阶段的分配方式不是单一的，应该以按劳分配为主体，其他分配方式为补充。
1992年党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的改革方向，在分配制度上提出必须把按劳分配与按生产要素分配结合起来。1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出“国家依法保护法人和居民的一切合法收入和财产，鼓励城乡居民储蓄和投资，允许属于个人的资本等生产要素参与收益分配”。而在1997年，在党的十五大报告中已将十四届三中全会的“允许属于个人的资本等生产要素参与收益分配”的“允许”发展为“允许和鼓励”，并进一步指出“允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益”。2002年党的十六大报告又进一步指出“确定劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”。这样，一方面，参与分配的生产要素增多，一方面在十五大解决了其他生产要素能不能参与收入分配问题的基础上，进一步解决了其他生产要素怎样参与收入分配的问题，即按贡献大小参与收入的分配。2007年党的十七大提出“健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”，把各类生产要素按贡献参与分配由“确立”原则上升为“健全”制度。wWw.ybaSk.com
在参与分配的生产要素的发展过程中，从最初的劳动要素，发展到劳动、资本等，再到劳动、资本、技术，再到劳动、资本、技术、管理，以及劳动、土地、资源、资本、技术、管理等等和其他方面的一些变化。一方面是参与分配的生产要素的这种发展优化了资源配置效益，逐步善社会主义市场经济体制，焕发出社会主义市场经济的强大生机和活力，推动了我国经济社会的发展；另一方面从社会成员收入差距的角度来看，这种参与在使一部分人先富起来的同时也拉开了居民收入的差距。从国家统计局的数据来看，上世纪60年代，我国基尼系数大约为0.17—0.18，80年代的基尼系数为0.21—0.27；1997年十五大时为0.3706；据一些专家的估算，2002年十六大时0.4326，2007年十七大时0.5左右（国家统计局自2000年公布全国基尼系数为0.412之后，十年之间没有再次公布）。2011年我国农村居民基尼系数为0.3897。基尼系数的值这些年的总体增多的趋势，从某种角度上说也反映了社会成员间的收入差距的扩大。

二、地理位置等因素的影响

地理位置优势是商业发展、经济发展的原始因素之一。现代社会这一因素仍然极为重要。在收入分配差距中的城乡差距、区域差距等方面表现上，地理位置因素的影响是显而易见的。在共同富裕和城乡二元经济社会结构的大背景下，东部地区、沿海地区、沿江、沿边等的发展既有政策的倾斜优势，更有因为他们具有地理位置的优势而使他们成为首批或较早享受国家政策倾斜的地区。而长期以来，农村支援城市、农业支援工业的二元经济社会结构下对农民索取过多，公共资源投入农村的比例过低，城乡分割的管理体制对农民限制过多等也是地理位置因素烙印明显。

三、政策、体制因素的影响

一般情况下，我们讲收入分配差距表现在城乡、区域、行业和社会成员之间的收入差距四个方面。
首先，在城乡差距方面，有数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。近几年，国家才开始免除农业税、加大对农村的基础设施建设投入等，但仍然和城市建设的投入无法相比。国家统计局数据显示2010年城乡居民收入比仍高达为3.23：1，2011年为3.13：1。

在这种差距中，地理因素固然重要，但在现代社会，更为重要是国家的工业化进程中农业支援工业、农村支援城市等二元经济政策。二元经济中，城市经济以现代化的大工业生产为主，而农村经济以典型的小农经济为主；城市的道路、通信、卫生和教育等获得大量的投入而基础设施发达，而农村的基础设施获得国家的投入在很长一段时间内是很少的，以至于基础设施落后、经济落后。建国后很长的一段时间中，农民仍是国家建设进程的牺牲者，工业化、城市化进程牺牲了广大农民的利益。“本来收入就远远高于农村居民的城市居民享受着较多的社会保障和公共产品，而本来收入就大大低于城市居民的农村居民却很少甚至在某些方面完全不能享受社会保障和公共产品，要自己承担医疗、教育、养老、住房等福利成本”。�
第二，从区域差距方面看，东部地区、沿海地区、沿江地区、一些沿边城市等的经济特区、经济开发区、对外开放口岸、经济实验区等的较快发展无不是和国家的政策优惠、倾斜以及大量的资金的投入和引进有关。“改革开放后，根据我国国情和经济发展需要，我们实施了非均衡发展战略，采取积极促进东部沿海率先发展、率先开放的政策，在投资、财税和金融等方面对东部地区倾斜。这些政策给东部地区经济发展注入了巨大的活力，带动了整个国家的发展，但在客观上也拉大了东部与中西部发展的差距”。
第三，在行业差距方面。有个说法叫“屁股决定腰包”，收入多少是靠“身份”和“行业”获得的，是靠进入电力、电信、石油、金融、烟草等垄断行业，或是得到公务员和事业单位编制身份，进而得到了高收入、高福利。《2009中国统计年鉴》相关数据显示，2008年畜牧业职工平均工资为10803元，证券业为172123元，二者相差15.93倍；2008年畜牧业就业人员平均劳动报酬为110

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