变“锦上添花”为“雪中送炭”—##市近年来“三下乡”活动的总结与思考
新的形势下，做好文化科技卫生“三下乡”工作是促进解决“三农问题”、密切党群关系、加强党执政能力建设的迫切要求。近年来，我市积极探索出一条适合本市农村特点的“三下乡”之路，并将“送教育下乡”融入其中，创造性地将“三下乡”扩大为送文化科技卫生教育“四下乡”。其活动规模越来越大，程度越来越深，方式越来越活，效果越来越好，已成为我市享誉全国的“四大群众文化品牌”之一。
一、变“锦上添花”为“雪中送炭”，“变“给什么要什么”为“要什么给什么”
群众需要的不仅是“锦上添花”，更重要的是“雪中送炭”。“花”只艳一时，“炭”才暖人心；群众要的是精品是实惠，而不是垃圾不是形式。经过多年的探索调查，了解群众所需所急，重实际、办实事、求实效。不断改变形式内容、方式方法，把政策下乡、科技致富、文化扶贫、卫生宣传、法律普及、教育支援等相结合，从最初的“锦上添花”到“雪中送炭”，从“最初的探望”到“经常的留守”，从“天女散花”到“对口帮扶”，从“给什么要什么”到“要什么给什么”。下乡的队伍越来越壮大，服务的内容越来越丰富，城乡交流的层次也越来越深入。
1、文化下乡改进方法
文化下乡引导农村舆论，解疑释惑“三农”政策，提高农村文明，为农民脱贫致富提供强大的精神动力。
（1）、下乡演出年年实年年新。每年从全市各行各业抽调文艺精英，组织文艺宣传队，开展形式多样的群众性文化活动。国策文艺宣传在“思想上突出主题，内容上贴近群众生活，艺术形式上为农民群众所喜闻乐见，格调上雅俗共赏”，其演出每年达20多场，行程达300多公里，踏遍##每个镇街，历时半个月，节目达20多个，观众近10万人次。LOCaLHOSt此外还有春节、元旦、五一、国庆等丰富多彩的节日文化活动。
（2）、下乡图书成精神食粮。文化馆、图书馆、新华书店组织送图书报刊、广播电视、电影戏剧下乡、下村、下社、到校，每年有300多人下乡流动、走街串户，送书上门近10000万册，捐献图书1000多册。满足农民的精神需求。
（3）、下乡电影做“银幕教科书”。与企业联姻，72支农村电影队常年奔走于乡村校园，每年放映7200多场，观众达250万人次以上，放映优秀国产故事片400多部，农村科普、科技影片100部。中小学爱国主义电影系列化教育，把电影送进校园，每生每期观看4-5场国产优秀故事片。
2、科技下乡拓宽渠道
种田需科学，“雪中送炭”式的科学下乡为农民致富提供了智力支持。
每年组织各类科技人员下乡，多渠道向农村送科技书刊、科技录像带和科技资料。组织好科技大集、科技之冬等多种形式的咨询服务活动，帮助农民解决生产生活中的技术难题。结合农业科技推广月活动的开展，组织18个市级部门、15个市级学（协）会、300多个科技人员送科技下乡，平均每年组织科技赶场150多次，出动科普宣传车150多辆，展示科普展板、橱窗3000块，接受咨询群众约20多万人次，发放资料60多万份。
3、卫生下乡完善机制
卫生下乡为农民致富注入了新鲜活力。
动员广大医务人员下乡，为农民防病治病。动员各方力量，把一些药品和医疗器械送到农村，改善医疗卫生条件。加强乡村医务人员业务培训，提高技术水平。广泛开展“婚育新风进万家”活动，宣传科学、文明、进步的婚育观念、计划生育政策和优生优育知识，提供计划生育服务。利用广播电视、报纸、街头宣传、议诊等形式，向农民群众送医药，宣传卫生保健知识。平均每年下乡20次，参加活动的医务人员达500多人次，出示展板400多块，发放宣传资料40万份，议诊群众4000多人次，受益面近45万人。
4、教育下乡持续深入
十年树木，百年树人，农村教育是农村致富的关键。我市创选性地把送教下乡作为活动内容之一，常年开展。
常年组织学科带头人、名师、全市初中、小学、幼教优秀教师近100名到到各个乡镇、特别是贫困山区支教、送优质课、示范课下乡，平均每年送教下乡100多次，指导山区教师近600多次，为农村中小学带去先进的教育理念、优秀的教育教学方法，同时带去优秀的教学资料、器材；钟永红、李丽等30名幼教教师送教到朱杨、傅家、杜市等地，每年约24次80多节。何德芬等30多名小学教师到傅家、石门、中山等地，每年约30次100多节。陶勇等40多人中学教师到四面山、紫云、东胜等地，每年约35次120节。
二、变“多下乡”为“常下乡”，变“送、教”为“培、建”
农村劳动者整体素质和生产力发展水平的提高是提高农村文化、科技、卫生、教育水平的根本。广大农村在张开双臂迎接来自城市的文明成果的同时，急切地呼唤着知识更新、思想更新、观念更新的建设力量。仅靠组织几次集中活动，动员人员下几趟乡，送一些东西，远远满足不了农民的渴望，不能从根本上解决农村致富的问题。治本之法是变城里人主动送、主动教为农民主动学、主动用。
1、变“多下乡”为“常下乡”
农民主动学和自觉用的前提是变“多下乡”为“常下乡。“三下乡”活动制度化、经常化，要求数量、内容、时间上的“多”。“常下乡”要求把组织活动与机制建设结合起来，既抓住当前，也考虑长远，通过有效的工作机制，保证“三下乡”扎根于乡。
（1）、对口援助全面开花。市委办、市府办、组织部、宣传部、农办、科协、移民局、民政局、教委等部门、企事业单位按照“五定”（定点、定期、定量、定指标、定效果）原则，有针对性地与灾区、贫困地区结对子，对口支援，长期帮扶。经常深入到四面山、中山、傅家、柏林等边远镇，与对口扶贫村开展组织生活、文化活动、交心谈心活动，与当地村干部、群众一起找贫困症结、为致富出点子、找项目、谋出路。形成精力尽可能多地往那儿投，物资尽可能多地往那儿送，人员尽可能多地往那儿住，信息尽可能多地往那儿传，设施尽可能多地往那儿建的有效机制。
移民局除每年组织机关干部到中山塘口村送实惠外，还牵线搭桥让其与支坪的

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