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中国农村教育的现状与危机,以及探讨解除危机的思路           
中国农村教育的现状与危机,以及探讨解除危机的思路
四,我们不是缺办教育的钱,缺钱的实质是缺乏的对钱的有效管理,缺乏对钱的得当运用。
教育搞不起来,各级政府强调的困难无一不谈到:缺钱。
对比朝鲜,我们可以肯定地说:我们不是缺这样一笔钱;我们有钱,但是我们在如何支配钱、如何管理钱的问题上,做还得还相当不够。我们政府曾经鼓励民间社会以募捐的形式支持所谓的“希望工程”;可工程搞了10年,总共才募得了18亿元——也就是一年获捐的钱不到两亿;显然:靠这样的途径搞教育,不但中国的教育没有“希望”,中国这个民族也不会有希望。
18亿是多少?我们的领导人一个指示,清华很快就得到了18亿,北大也可以得到18亿;此18亿,受益者是一个大学的学生;彼18亿,年均1.8亿,收益者是一个社会的、嗷嗷待哺的贫寒群体。
也就是说,我们社会的资源的配置,是没有计划的、任意性非常强的。以至学者杨东平等人呼吁:教育资金多向社会底层、向义务教育投放!
俗话说:好钢,一定要用在刀刃上。我们得重新审视,我们有限的“好钢”、我们有限的财力,用在哪里最好?哪里才是攸关我们民族兴衰存亡的地方?
把我们有限的钱,花五千亿用于的搞调水工程上好不好?花一万亿用在“登月计划”上好不好?(说明:当年美国“阿波罗”登月工程的预算在60年代初是250亿美金;这个数字相当于今天的一千多亿美金,相当于1万亿元人民币。)
一笔钱,到底用在哪里更急迫、更加有益于我们民族发展?希望全民族的人都来思考这个问题。
我们教育缺钱,最基本的思路,除了用好钱、还要管好钱。
我们管不好我们全民征税所得来的血汗钱。这是值得中国人揪心的事:据南方网消息:一些劣迹败露了贪官95%有包养情妇的行为;中国的贪官在劣迹败露后,显示出:在中国贪污太容易得逞了,随便一贪的数目,动辄就是几千万、上亿、甚至若干亿;有人分析后得出结论:贪官们败露其劣迹并受惩罚的概率非常小,只有6%的样子;这样的事实几乎是在怂恿“公仆”去师法胡长清、去胡来的积极性;中科院国情研究中心主任胡鞍钢说:近年来中国因为腐败的损失,每年达到了1.3万亿人民币;中国银行广东开平分行5名职员,侵吞近5亿美元银行资产……
按照朱总理的算法,义务教育一年拨1000亿——也就是腐败额的十分之一——就够了,可我们拿不出;一年腐败掉10000亿,如同人间“蒸发”,我们却管不住……
从常识上讲:把一笔钱,用于张二江和他的107个情妇游玩、以及购置藏娇金屋上,还是用在贫困乡村危房建设上;用于陈希同建造他的第n套别墅上,还是改善教师恶劣的生活待遇上,这对我们民族健康发展、对全社会的进步来讲,其意义是迥然不同的。
听到胡老总发话了:要从制度上来反腐。
早该如此。我们的正经需要用钱的地方,太多了;民众的血汗钱,不容许瞎糟蹋。
我们做不到最基本的资源分配、做不到按照轻重缓急进行资源分配,我们就不配自封中国是“智慧的民族”;我们会因为表现出这样的愚蠢、短视、自私、无能遭到外国人的耻笑。
我说了那么多对腐败的忧虑,是因为:教育问题的求解,不是一个孤立的事情;教育的困境,大部分是教育以外的因素造成的。
管好了钱,用好了钱,我们马上实现完全的真正的义务教育是没有丝毫问题的。
五, 的机会来看:中国城乡教育差别,是天地之别;差别之大,超出所有人的想象
我们今天的主题,是谈农村教育。鉴于“没有对比,就没有鉴别”,下面,我们要从全国的教育的大背景,来谈农村教育这一块,来看农民分得的“教育蛋糕”的份额有多大。
从媒体公开的几则有关城乡教育的统计材料,我们来看中国教育的重灾区——农村的教育状况的严峻形式。
在公布材料前,我先来就一个人口比例的划分做个说明:在我们这个“城乡二元结构”为特征的、户籍制壁垒森严的国家,以下我进行教育状况分析,是农村为一组、大中小城市与县镇为一组。
关于农民人口在我们国家总人口中的比例,有多种口径多种说法,有人认为占90%,有人认为是69%(约70%);我这里进行折中,采用江泽民在写给《中国农村知识读本》序言里的估测“我国12亿多人口,9亿在农村”。这句话包含模糊比值是:75%。再从乡村实质的情况分析,把那么在中国人口的比例,定为80%。
我这里增加5个百分点,不是为了方便计算;增加原因是:农村基层官员在应付“农民城镇化率”、和“计划生育一票否决”这两重政绩指标考核制度的时候,为了显示政绩,为了保住官帽,往往存在少报、瞒报农村人口基数动机和行为。鉴于此,我说中国城乡人口之比是8:2。
我们来看:
数据一:
1998年底,中国青年报“教科文”版披露了一份关于中国公民高等教育的报告。报告对北京多所高校2000余名学生的抽样调查中发现:这些学生里,28%来自北京,30%来自北京以外的城市,24%来自全国各地不出名的城镇,18%(确切数值是17.7%)来自农村。
也就是说,城乡大学生的比例是82.3%,和17.7%,近似值是80:20。通过这组数据,我们得出的信息是:在我们这个城乡人口比为2:8的国家,城乡人口实际上享受高等教育的机会比尚不到8:2!即:20%的人口,享受了80%的高等教育机会;由此得出:城乡人口上大学的机会比例是16:1……
数据二:
中国财经报2002年4月26日发布了上海财经大学学生对10000余在校大学生的抽查,想搞清楚哪个阶层是中国教育补贴的受益者。最后的结论是:最大收益者是中国城市人口;中国越富的阶层,受益越多;其中透露一个数据:同等基数里,城乡人口上大学的机会比率是13:1;
(说明:大学生每年向大学所交纳的钱,只相当于教育成本的1/5;其余的4/5来自国家补贴。 )
数据三:
2003年2月14日中

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