设，坚持和健全以民主集中制为核心的各项工作制度，增强党组织的活力和团结统一。理顺党组织关系，强化对党员的教育管理，扩大党的工作的覆盖面，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。
（三）全心全意服务人民群众，使党群关系更加密切。广大党员自觉用先进思想和模范行为代表、维护和实现好人民群众的利益，真正做到群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切；从自身做起，从群众最关心的事情做起，积极为群众办实事，搞服务，解难题。重点解决好....还不够强等问题。各党支部都要对存在的问题，列出单子，明确责任，逐步加以解决，使群众切身感受到我局开展党员先进性教育活动的初步成效。
（四）各项工作更加卓有成效。广大党员干部进一步解放思想，更新观念，始终保持与时俱进的精神状态，始终坚持把加快发展作为第一要务，始终着眼于调动一切积极因素，紧紧围绕市委市政府的中心工作和促进市**事业的工作要求，切实加强机关建设和队伍建设，全面完成全年工作目标，推动我市**工作再上新水平。
四、时间安排和方法步骤
根据市委要求，市**保持*党员先进性教育活动工作在中央和省、市委动员大会后立即启动。在做好充分准备的基础上召开全体党员大会，并吸收入党积极分子参加，进行思想动员。局党组主要领导亲自动员，使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义，增强参与教育活动的主动性和自觉性。春节过后，从2005年2月中旬进入教育活动第一阶段，到6月中旬基本结束。大体分为三个阶段进行。
第一阶段，集中学习阶段。
1、开展学习培训。(1)学习内容。组织党员认真学习《保持*党员先进性教育读本》，重点学好《党章》、《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》、胡锦涛同志的重要讲话等。局属各支部党员，应通读全书。离退休党员、年老体弱等特殊情况的党员，采取灵活多样的方式学习。（2）学习形式。区别不同情况，因地因人制宜，采取集中学习与分散学习相结合，读原文与听辅导、看录像相结合，讨论交流与学习身边典型相结合，坐下来学习与走出去参观考察相结合等不同的学习培训方式。党员领导干部带头学习，深入基层对党员进行面对面的辅导。认真组织学习孔繁森、等先进典型。同时，在我局选一批具有时代特点的先进典型，利用身边典型将教育活动推向深入。（3）学习纪律。建立健全学习考勤、检查、补课、抽查读书笔记和心得体会、考试考核等各项制度。坚持“保集体学、促自学”，集中学习一般以党支部为单位进行，要保证集中学习时间，保证参学率，凡因公因事缺课的，要安排补课。集中学习一般以党支部为单位进行，时间不少于40个学时，其中学习辅导、看录像和讨论交流的时间不少于24个小时。除没有读写能力的党员外，其他党员都要记学习笔记、撰写学习心得体会，并认真检查，确保落实。学习期间和学习结束后，安排学习情况测试，检验学习效果。要严格学习考勤制度，如实记录每个党员的参学情况，作为党性分析、民主评议的一项重要内容，作为考核党员本人参加先进性教育活动表现的重要依据。(4) 学习要联系实际。要发扬马克思主义学风，坚持边读书学习，边深入思考，与思想对照，与工作对照，与职责挂钩，防止“空对空”。(5)要注重实践。要以党章为依据，结合工作实际、行业特点和岗位要求， 区分不同层次，不同岗位党员的不同情况，研究制定本行业、本单位符合“三个代表”重要思想要求的党员先进性标准和不合格党员的主要表现，并组织党员认真讨论修改，使党员在分析评议时有标准，整改提高时有方向，日常工作中有准则。通过学习培训，进一步深化对邓小平理论和“三个代表” 重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，深化对省、市委一系列重大决策的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，进一步增强执政意识、发展意识、创新意识、服务意识和自律意识，全面提高*和业务素质。
2、深入开展符合市**系统各单位特点的主题实践活动。要以开展教育活动为契机， 按照 “为民、务实、清廉”的要求，广泛开展以服务基层、服务群众、促进发展、维护稳定为主要内容的主题实践活动。 (1)党员领导干部要争当“五个表率”，为广大党员干部做出样子。要进一步坚定理想，牢记使命，做讲*、顾大局的表率；要努力开拓创新，埋头苦干，做解放思想、干事创业的表率；要始终坚持宗旨，恪尽职守，做立党为公、执政为民的表率；要不忘艰苦奋斗，真正脚踏实地，做求真务实、真抓实干的表率；要坚持原则，一身正气，做廉洁自律的表率。(2)深入开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动，树立党政机关的良好形象。引导广大党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届三中、 四中全会精神，牢固树立执政意识，不断提高领导水平和执政水平，在思想上、*上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。掌握现代经济、现代科技、现代管理、法律法规等知识，扩大知识面，提高知识水平。坚持科学态度和务实精神，增强更快更好发展的紧迫感、责任感和使命感，用心把握，用心工作，用心落实，干事创业，加快发展，切实做到想干、会干、干好。牢记宗旨， 勤政为民，体察群众疾苦，倾听群众呼声，满腔热情地解决与人民群众休戚相关的生产生活问题，提高构建和谐社会的能力。坚持解放思想、与时俱进，创新领导方法、政策措施、工作方式，再创新优势，再上新水平。(3)深入开展创建“五个好”机关基层党组织活动，建立基层组织常抓不懈的领导体制和工作机制。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展(工作)业绩好、党员群众反映好”的要求， 以提高党的执政能力为重点，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质的基层党员干部队伍为关键，以夯实党执政的组织基础和阶级基础为着眼点和着力点，围绕中心，服务大局，加强领导，落实责任，精心组织，探索新形势下机关基层党组织发挥作用的途径和形式，努力把基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。(4)深入开展争当“五好”

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