| 控制国际犯罪与尊重基本人权问题探析 |
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合国际承认的人权。罗马规约第21条第三款明确规定，依照本条适用和解释法律，必须符合国际承认的人权，而且不得根据第七条第三款所界定的性别、年龄、种族、肤色、语言、宗教或信仰、政见或其他见解、民族本源、族裔、社会出身、财富、出身或其他身份等做出任何不利区别。在国际社会各国实力不相等、被告人财富悬殊很大的情况下，特别需要强调人人平等之国际法意识和信念，在追究个
人的刑事责任过程中促进对于全体人类之人权的尊重，追求法治所要求的公平和正义。罗马规约还通过规定“被告人的权利”、“被害人和证人的保护和参与”以及“调查期间的个人权利”以维护“尊重基本人权”的国际和平和安全。
保护被告人的权利原则反映了国际社会在保护人权领域的进步发展。第二次世界大战后的《欧洲国际军事法庭宪章》和《远东国际军事法庭宪章》都明确规定了对被告人权利的保护。尽管从今天的眼光来看，这些规定存在明显不足。② 20世纪90年代初的两个国际法庭宪章有很大的进步，如明确规定在根据规约证明被告有罪以前须假设被告无罪；被告应在没有不适当的拖延的情况下受到审判；被告不被迫进行于己不利的作证或认罪；对被告的处罚仅限于监禁；被告人有权上诉和获得减刑或免刑等等。
1998年罗马规约的规定反映了国际社会在对被告人权利保护方面一个世纪以来的发展。罗马规约有关保护被告人权利的规定包括：依法保护被告人的一般原则。在保护被告人权利方面，规约明确规定“无罪推定”原则。罗马规约第66条规定，任何人在本法院被依照适用的法律证明有罪之前，应推定无罪。在解释和适用法律方面，规约第22条规定，犯罪定义应予以严格解释，不得延伸。涵义不明时，对定义做出的解释应有利于被调查、被起诉或被定罪的人。根据规约第24条的规定，如果在最终判决以前，适用于某一案件的法律发生改变，应当适用对被调查、被起诉或被定罪的人较为有利的法律。③ 同时，无论是在调查期间还是审判期间，规约都特别强调对于被告人人权的保护。例如，在调查期间，根据规约第55条“调查期间个人的权利”规定，个人享有的权利包括：
（1）不被强迫证明自己有罪或认罪；
（2）不受任何形式的强迫、胁迫或威胁，不受酷刑，或任何其他形式的残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚；
（3）在讯问语言不是该人所通晓和使用的语言时，免费获得合格口译员的协助，以及为求公正而需要的文件译本；
（4）不得被任意逮捕或羁押，也不得基于本公约规定以外的理由和根据其规定以外的程序被剥夺自由。④
在追究个人刑事责任中重视保护被告人的合法权利，既反映了国际社会对全体人类基本人权的尊重，也是国际社会走向国际法治过程中国际司法的重要特点。一方面，被告人并不等于犯罪者，如果不重视保护被告人的合法权利，就可能造成冤假错案，使法律的正义之剑偏离方向，落在没有实施国际罪行也不应承担刑事责任的人头上，而放纵了真正的犯罪者。另一方面，在现代国际社会，即使被告人是犯罪者也应享有作为“人”应有的合法权利，这是社会进步的表现，是保护人权的重要内容，是法治的重要标志。通过追究个人的刑事责任打击严重侵犯基本人权的国际犯罪是保障人权的重要手段，在追究个人刑事责任中依法保护被告人权利也是实现国际公正的重要措施，上述两者的有机融合也是国际刑法基本原则——国际刑事责任原则和尊重基本人权原则相互联系、相互作用的反映。
三、国家在控制国际犯罪与尊重基本人权方面的义务和责任
国家是国际法的基本主体，是国际法权利和义务的主要承受者。国家在控制国际犯罪与尊重基本人权方面具有其他国际法主体不可替代的优势和责任。控制国际犯罪的国际刑法公约主要规定的是国家在控制国际犯罪方面的权利、义务和责任，而尊重基本人权主要还是要依靠主权国家来保障个人的基本权利。
1949年联合国大会决议通过的关于国家基本权利义务的宣言第2条指出，各国对其领土以及境内之一切人与物，除国际法公认豁免者外，有行使管辖之权。宣言在强调管辖权是国家的基本权利的同时，也指出各国在其管辖下的领土内以及对其管辖下的人民的基本义务。宣言第6条指出，各国对其管辖下之所有人民，有不分种族、性别、语言或宗教，尊重其人权及基本自由之义务。第7条指出，各国有保证其领土内之情况下上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页 |
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