| 论我国资源节约与环境友好型经济发展模式的构建 |
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济社会发展与生态环境改善相互促进的良性循环机制。按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则，将企业对资源环境的外部效应内部化。通过使生产者把外部社会所生产的负效应纳入其生产成本中，承担治理环境污染的费用，利用经济杠杆或市场机制有效地控制其外部不经济行为，从而减少污染排放，增加社会福利。这既是深入贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展的内在要求，又是促进社会和谐，实现全面建设小康社会目标的战略保障，也是推动经济发展方式转变、完善社会主义市场经济体制的重要战略举措和内容。
2.依靠科学进步和技术创新，创建资源节约型、环境友好型企业，推进经济发展方式的根本转变。由于我国还处在社会主义初级阶段，经济发展存在技术供给和创新不足问题，自然资源的稀缺性以及人口的压力对经济发展制约性很强。这就更需要依靠科技创新，形成这样一些技术：生产部门形成节约能源和原材料的技术；提高资源使用效率的技术；替代不可再生资源的技术；减少和治理环境污染的技术等。同时国家必须加大对自然资源的投资力度，以此来改善自然资源的供给质量和供给条件。一方面开发新资源，另一方面通过资金积累和劳动积累改良土壤和其他自然资源生长的条件，使其产生人工肥力或提高丰度，增加优等资源的供给，从而提高土地及自然资源的生产率。向自然资源投资应注重优化结构问题，目的是要降低自然资源供给成本，以提高自然资源投资的效益。一是借助投资寻找替代品，使廉价的资源替代日益枯竭的昂贵的资源；二是根据资源的丰裕程度、开采的难易程度、国民经济的需要程度，确定对各种资源投资的优先顺序；三是在自然资源投资中突出保护和改善自然资源供给条件的投资。[7]因此，各级政府应当把编制实施资源节约、替代循环利用的科技计划纳入发展规划，加大支持力度，努力在重大关键技术上取得突破，尽快转变传统的“高投入、高消耗、低产出”的外延粗放经济增长方式。要按照建设创新型国家的要求，抓紧落实支持科技进步和自主创新的财税、金融、政府采购、科技成果转化、知识产权保护、人才队伍建设等方面的政策措施，建立健全自主创新激励机制，营造良好的创新氛围。加快建立以企业为主体，市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，不断提高改革开放条件下的原始创新能力，创新经济发展模式和发展战略，努力实现从要素驱动型向创新驱动型转变，从数量型发展到质量型发展，从劳动力增值到智力增值的转变，走新型工业化道路。创建资源节约型、环境友好型企业，要大力发展循环经济，努力实现人与自然的和谐，走可持续发展的道路。[8]
3.加快和完善有利于节约资源和保护生态环境的立法，强化对生态环境的管理。构建我国资源节约与环境友好型经济发展模式，法治是根本。必须建立健全促进资源节约与环境保护的法律法规和效能标准，通过立法来规范企业行为，严格管理制度，明确激励政策，规范执法主体，加大惩戒力度等。当前，重点是要解决无法可依和法律不完善的问题，对高消耗、高污染项目实行严格的产业准入标准和整改要求。造成生态环境问题与监管不善也有很大关系，必须加大对生态环境的监管力度。各级政府要建立节约资源和保护生态环境的考核标准和科学、合理、有效的执法机制，按照经济规律和生态规律，运用经济、技术、法律和行政手段，对企业的经济社会活动加以调节，协调经济发展与资源环境的关系，从而达到既促进经济又好又快发展又推动节约资源和保护环境走上法制化轨道的目的。
4.强化企业社会责任。构建资源与环境友好型经济发展模式，必须强化企业社会责任。企业的社会责任有两方面：一是企业对其内部投资者、管理者、员工的责任；二是对其外部消费者、公众、社会及自然环境和社会环境的责任。实现资源节约、环境友好，企业是主体。它要求企业必须正确处理经济发展与资源、环境的关系，也就是要正确处理人与自然的关系。它要求企业必须履行企业社会责任，树立生态自然意识，加大对科技的投入，研究开发无污染或轻污染和节水、节能等新技术和新工艺，降低单位产出能源消耗，节约使用资源，减少污染的排放，以此构建资源节约型、环境友好型企业，实现
企业经济效益与环境效益的双丰收，促进人与自然的可持续的和谐发展。
参考文献：
[1]马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集第42卷[M].北京：人民出版社，1970.
[2]马克思，恩格斯.马克思恩格斯选集第1卷[M].北京：人民出版社，1995.
[3]贾高建.社会发展中的人口、资源与环境问题[EB/OL].http：//www.china.com.cn/xxsb/cxt/2007-05/28/content—8312308.htm.
[4]赵其国.解决我国东南沿海经济快速发展地区资源与环境质量问题刻不容缓[J上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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