| 鲁南经济带发展问题研究 |
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北支持水平”的总体要求，出台并实施了《关于支持鲁南经济带加快发展的政策意见》，从10个方面、44个渠道加大政策支持力度。可以说，鲁南经济带面临难得的发展机遇，具备了重点开发、加快发展的基础条件。
3.鲁南经济带开发建设的基本路径
当前，正值区域经济一
体化向纵深发展、区域合作与竞争日益加深、国际国内生产要素加速流动的重要阶段，也是国际经济形势更加复杂多变、区域经济重新“站位”的关键时期。在这样的大背景下，鲁南经济带首先要选准走好建设发展的路子。
3.1选准走好科学发展的路子。坚持好字当头、好中求快，努力做到统筹兼顾、科学发展，在更好更快上下功夫。要把节能减排任务落实情况作为检验科学发展是否落实、经济发展是否“好”的重要标准，严把新上项目产业政策和方向，彻底抛弃“GDP中心论”。要把经济增长和投资高于全国全省平均水平作为“快”的重要标准，千方百计扩大经济总量、提高综合经济实力、增强竞争能力。要更加突出注重城乡互动，彻底转变农村发展附属于城市发展、农村剩余劳动力转移附属于为工业发展提供劳动力的传统思路，真正确立农村发展在鲁南经济带建设发展中的重要地位。要更加突出注重全面提高人的发展能力，强化人力资源开发，较大幅度地增加人力资本投资，实现“以物为本”向以人为本转变。要更加突出注重关注民生，扎实推进区域内就业增加、人民生活水平提高以及科技、教育、文化、医疗、卫生等方面的进步，努力扩大社会保障覆盖面，切实让人民群众共享改革发展成果。
3.2选准走好错位发展的路子。遵循发挥比较优势、形成发展合力的原则，根据区位交通、资源和产业基础状况，明确功能定位，优化产业布局，突出特色发展、错位发展。以日照、临沂为主体建立临港经济区，进一步突出日照港的龙头作用，规划建设鲁南临港产业区，实行产业集中布局、联合共同开发。突出发展临沂商贸物流业，积极培育“中国北方商贸名城”，把临沂建成功能齐全的物流基地和重要的区域性物流枢纽城市。以济宁、枣庄为主体建立运河经济区。积极发展以京杭运河为依托的工业园区和以港口为依托的优势产业集群，大力发展沿运河经济，重点培育煤化工、机械制造、生物技术、医药食品、纺织服装五大优势产业集群，加快发展商贸流通、文化旅游两大特色产业。以菏泽为主体依托京九和新乡到日照铁路大通道建立京新沿路菏泽经济区。加快发展一批农产品加工龙头企业，大力培育能源、化工、食品、纺织、林木、机械等六大产业，形成加工业产业集群。
3.3选准走好可持续发展的路子。要毫不动摇地推进科技创新，以新的科学技术作为经济增长的动力，促使经济系统从不断的技术创新中汲取持久的活力，使经济增长避免陷入要素投入枯竭的潜在危机。要毫不动摇地关注代际之间的公平，处理好长远利益和当前利益的关系，保持一代接一代永续发展。要毫不动摇地降低生态环境成本，千方百计地避免出现经济高增长、环境不断恶化、生态加剧破坏的状况。要毫不动摇地建设资源节约型经济体系，突出资源优势，创新发展模式，提高发展质量，推进资源综合利用，提高资源利用效率。要毫不动摇地发展循环经济，推行清洁生产，大力降低能源消耗，实现企业经济效益与资源节约、环境保护的协调。
4.鲁南经济带开发建设的工作重点
推进鲁南经济带经济社会又好又快发展，要突出重点、把握关键，强化措施、加快推进。
4.1构建现代产业体系。抓住国内外产业转移、繁荣发展服务业和打造制造业强省的机遇，大力调整优化产业结构，实行骨干企业带动、工业园区带动、技术创新带动和外向型经济带动战略，突出发展支柱产业、优势企业和品牌产品，加快构筑现代产业体系。①着力打造食品及优质农产品生产加工基地，建设一批优势产区与加工企业集中配套的农产品基地，形成布局合理、产加销一体化的现代农业产业体系。②着力打造能源及煤化工基地，拉长延伸煤炭工业产业链,推进煤热电一体化经营，规范发展热电和综合利用电厂，将鲁南地区打造成山东省重要的能源基地。③着力上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页 |
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