| 关于浙江省全面提高企业自主创新能力的实践与思考 |
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论文 关键词 企业 自主创新 创新体系 区域创新
论文摘要 企业自主创新能力的提高,是建设创新型国家的基础和关键环节。 总结 分析了浙江省在提高企业自主创新方面的经验和不足,从构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的区域创新体系等自主创新的体制机制上进行了深入分析，提出了构建“五大”创新体系、全面提高浙江企业的自主创新能力的对策建议。 本文由中国论文联盟经济 的贡献率由2002年的43.6%提高到2007年的47.6%。
1 浙江提升企业自主创新能力的成功实践
1．1 确定战略、制定规划，营造创新环境，引导增加科技投入
2001年，浙江制订了《浙江省十五科技发展计划》，提出了建设“科技强省”的战略目标，于2006年出台了《浙江省科技强省建设和十一五科技发展规划纲要2006~2020》。与规划相配套，浙江省科技厅会同发改委、经贸、财政、国税、地税、统计等部门制订实施科技强省的配套政策，引导企业增加科技投入，提高自主创新能力，把科技强省和建设创新型省份作为浙江发展战略的重要内容，突出了科技进步和创新的核心地位和作用，营造了浙江自主创新的良好环境。在政策引导下，浙江全社会科技投入持续增加，全社会科技投入由2000年的104.89亿元提高到2007年的516.78亿元；其中财政科技投入从13.98亿元提高到72.88亿元；R&D投入由36.5亿元提高到286.32亿元。
1.2 加快推进区域创新体系和创新平台建设,着力改善企业自主创新条件
为有效解决创新资源不足的问题，浙江省大力推进区域创新体系和创新平台建设,为中小企业的技术进步提供服务和支撑。2002年，建立了“中国浙江网上技术市场”，为企业和科研人员搭建了一个广泛的产学研合作平台,利用国内外科技资源服务浙江自主创新。从2002年开始，在区域特色产业或支柱产业发达地区建立区域科技创新服务中心和创新载体。到2007年底，已建成国家及省部级重点实验室和试验基地45家，省级重点实验室和试验基地74家；省级高新技术企业研发中心622家，省级企业技术中心362家，其中国家级企业技术中心25家，国家工程研究中心6家；省级区域科技创新服务中心80余家；科技企业孵化器64家，孵化面积超过136万m2；风险投资公司30多家。浙江网上技术市场累计发布企业技术难题4.3万余项，正式签约1.4万余项，技术合同金额123.5亿元。同时加快公共科技基础条件、行业和区域三类公共创新平台建设。全省建设了科技 文献 、大型仪器、实验动物等4个公共基础条件平台和集成电路、新药创制 现代 纺织与装备等26个行业区域创新平台。
1.3 组织实施重大科技专项，突出重点，抓好龙头骨干企业自主创新能力的提高
根据浙江经济和社会发展的重大科技需求，突出企业创新主体、科技成果转化和产业化、大企业、大工程，通过产学研合作的方式，组织实施重大科技专项，着力提升企业的自主创新能力。2002～2006年，共组织实施省级各类科技计划项目9 337项，争取国家各类科技计划项目5 684项。2006年以来，组织实施了重大科技专项项目，项目研发投入累计达到166.8亿元，其中省财政科技投入8.2亿元。重大专项的实施，共解决关键共性技术1 656项。申请专利或获得登记软件著作权2 835项，其中发明专利1 153项。专项实施以来，风力发电、电动汽车、新药创制、绿色化工领域已取得了重大进展，有力地促进了自主创新、经济结构调整和发展方式的转变。
1.4 引进大院名校，推进产学研合作，增强中小企业技术创新能力
2003年以来，浙江大力开展引进大院名校工作，从政策层面推进产学研合作，引导企业与高校、科研院所建立技术创新的共同体。2003~2006年，累计引进共建了清华长三角研究院、中科院宁波材料所、浙江加州国际纳米技术研究院等350多家创新载体，总投资超过40亿元，引进高素质科技人才7 500余人。从人员的数量上来看，新引进的人才相当于再建一个浙江大学，超过省里40多个院所的科技人才数。至2007年，浙江企业分别与省内外500多家高等院校或科研机构建立了长期合作关系。同时，加强了与国际科技的合作，与俄罗斯国家 科学 院、德国弗朗恩霍夫应用协会等欧美科研机构签订合作协议，先后建立了俄罗斯科学院嘉兴技术转移中心、乌克兰国立船舶制造大学浙江船舶制度技术转移中心、中俄巨化科技园、浙江加州国际纳米技术研究院等产学研合作基地。
1.5 加大知识产权保护力度，为自主创新提供良好的环境
全面实施知识产权战略，编制了《浙江省十一五知识产权发展规划纲要》、《浙江省应掌握自主知识产权的关键技术和重要产品目录》，明确知识产权的目标任务，加强知识产权的开发。2007年浙江专利申请量与授权量分别达到68 933件和42 069件，位居全国第二，其中发明专利申请和授权量分别达9 532件和2 213件。推进知识首要试点城市、园区和企业的示范作用，加强专利执法，制定《浙江省专利行政委托执法暂行办法》，涉及到知识产权的案件结案率超过90%。
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