经济参与。各地积极动员和组织妇女投身社会主义现代化建设，采取多种措施促进妇女就业，维护妇女的劳动和社会保障权益，在婚姻家庭、土地承包等方面保障妇女享有与男子平等的财产权益，努力提升妇女的经济地位。全国城乡妇女就业人数从1990年的2亿多人增加到2008年的3亿多人，约占全国就业人员总数的45.5%。在很多地方的农村和城市社区，妇女已成为生产经营和管理的主力军。

社会参与。国家采取许多特殊的政策措施（如一些地方开办女童班、女学校，实行女童免费入学；实施专门扶持女童入学的“春蕾计划”等），为妇女接受教育创造机会，广大妇女的受教育程度显著提高。成年男女受教育年限的差距逐步缩小。2008年，全国女童入学率仅比男童低0.04个百分点，女大学生、女硕士生、女博士生分别占在校生总数的比例都有显著提高，我国女院士的比例也明显高于世界多数国家。在体育、医疗卫生等方面，妇女也作出了突出贡献。

此外，在依法维护妇女的人身权利，打击侵害妇女的违法犯罪等方面，我国也作出了巨大的努力，取得了很大成绩。

在充分肯定成绩的同时也要看到，我国目前尚处于社会主义初级阶段，人口多，资源有限，妇女的发展及权益保障还受到各种社会条件的制约；男尊女卑、重男轻女这一承传了几千年的封建思想，仍存在于一些人的头脑之中；有些地方有法不依、执法不严，歧视妇女、侵害妇女合法权益的问题仍不同程度地存在。真正维护好妇女的合法权益，使男女从法律的平等到实际生活中的平等，需要全社会的重视和努力。

问：现行的妇女权益保障法自九二年颁布实施以来，在维护妇女权益、发挥妇女作用方面起到了哪些重要作用？在实践中还存在哪些方面的不足和需要改进的地方？

于建伟：七届全国人大五次会议于1992年4月3日通过的《中华人民共和国妇女权益保障法》，是我国有史以来第一部全面保障妇女权益的基本法，是我国数十年妇女运动经验的光辉总结。其核心在于全面体现男女平等的宪法原则，确认和保障妇女所享有的六大权益，即：政治权利、文化教育权益、劳动权益、财产权益、人身权利和婚姻家庭权益。这部法律自1992年10月1日实施以来，全国人大先后有六位副委员长带队，对妇女权益保障法的

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