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论美国基础教育改革的几个热点问题           
论美国基础教育改革的几个热点问题
州接管公立学校作为公立学校破产的一种理由却是美国基础教育最近的事。
    因公立学校破产而进行的州接管首次发生于1989年,当时,新泽西州教育部对新泽西当地学校董事会负责的学校进行了控制,然后,其它的州也相继仿效。目前己有22个州通过了该项立法。密西根和宾西法尼亚也正在考虑进行这一抉择。在通过该项法律的各州中,似乎不存在地区性的模式,州接管发生在全国范围内。已经发生接管的地区有克利夫兰、俄亥俄、加利福尼亚、肯塔基和弗吉尼亚。

    关于公立学校破产的各种各样的政策被纳入立法中。并且经常在不同时期补充这些政策。接管政策的支持者认为,当接管发生时,学校将从四个方面受益:新上任的领导者会使死气沉沉的学校充满活力;学校的评估与学区的管理将变得常规化和制度化;确立与其它社会事业机构如学院或大学的合作;与以前的学校体制相比较,在许多情况下,校长和学校教职员工在掌管学校方面被赋予了更大的权力。
    目前,在各州已经被接管的学校和学区内部,也产生了相当多的问题。学生、,家长、教师、学校和学区官员经常卷入这些问题之中。起初,对于外部干涉,学校与社区持有相反的意见。调解难题的实际做法是,当人们关注教育及管理的滨职行为时,除了努力改善学校管理水平,人们就不再努力去探究培养学生的具体措施了。事实上,学校的州接管措施虽然使得公立学校在运转方式上有所改进,但是,几乎没有证据表明这种接管对于学生学业成绩的提高有何影响。尽管如此,大多数人仍然认为当地团体的参与会有助于解决问题。由于伊利诺斯州教育部授权芝加哥市长可以更多地插手那里的学校,所以人们似乎更广泛地接受了“局外人”接管学校的新做法。同样的做法很快在各地拓展开来。
      三、特许学校运动与选择学校的发展
    在拒绝公立教育的家庭教育和改善公立教育的州接管之间还存在着一些非极端的改革措施,主要有特许学校运动及选择学校的发展。
      (一)特许学校运动
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