| 行政文化危机与重建 |
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中国论文联盟*编辑。摘要：行政理念的错位或步入误区，直接造成行政效率的精神动力不足，是形成行政效率不高的“瓶颈”。从一些院内外的矛盾、纠纷看，许多问题的根源都在于医院的行政管理效率低下引起的连锁反应。行政文化建设处于一种危机与重建之间的状态。
关键词：行政文化；文化危机；文化重建
中图分类号：D6文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）12-0225-02
所谓行政文化，是指行政主体内的信仰、价值观念、行政意识、行政理想、行政道德以及来自行政主体之外对其产生影响的行政原则、行政传统、行政习惯、行政准则等要素的综合有机体。它是社会文化在行政体系中表现出来的一种独特的文化形式，是整个行政体系的“软件”。相对于医院的其他文化，它有着政治性、发展性、模式性、示范性等特征。然而，面对医院转型期所面临的诸方面的重大改革和市场经济的新环境，行政文化建设已成为行政管理体系中的一个深层次矛盾问题，必然处于一种危机与重建之间的状态。
一、新形势下的行政文化危机
1.行政理念错位。理念决定行为，行为决定效率，行政理念的错位或步入误区，直接造成行政效率的精神动力不足，是形成行政效率不高的“瓶颈”。目前行政管理工作依旧或多或少地受传统计划经济的影响，表现出一些行政职能部门对新形势下转变行政职能的重要性和紧迫性还缺乏足够的认识，缺乏创新理念。形形色色的官僚主义现象依然以不同形势和程度存在于行政管理活动中，一些同志在具体实际工作中“越位”、“缺位”、“错位”的现象比较普遍地存在。
2.行政信念与信仰的失落。市场经济条件下，随着经济生活发展的日新月异，社会不良风气对干部的影响也日益凸显，致使一些行政人员的信念与信仰状况正处在一个活跃与混乱并存的时期，其中清醒者有之，但困惑者、动摇者、盲目者乃至堕落者也有之。信仰迷茫者必淡化对实现一流管理目标的追求，满足于不求有功但求无过的工作要求，结果是荒于公务，职能亏欠。更有金钱主义信仰者，本人思想滑坡，觉悟降低，以至身在腐蚀中不知受腐蚀，有的甚至把腐朽的东西，当做新潮来推崇。经不起金钱的诱惑，其价值观、人生观发生了巨大的畸变，以医谋私，以权谋私。
3.实事求是的行政作风和奉献意识淡化。当前行政作风上存在着心浮气躁的情绪和急功近利的思想，表现为“四话”现象比较突出，[1] [2] [3] [4] 下一页 |
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