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指导科学发展的马克思主义纲领性文献           
指导科学发展的马克思主义纲领性文献
得注意,即“全党同志必须牢记,密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险”。其中蕴涵着什么样的深意?
  李君如:密切联系群众是我们党的最大优势,脱离群众是我们执政以后最大危险。这句话是胡锦涛总书记从十六大以来一直在讲的一句非常重要而又非常深刻的话。这前半句话是对我们党历史经验的总结。我们党的性质、指导思想、根本宗旨都要求党密切联系群众,所以这是我们党的最大优势。后半句话是我们当前要解决的问题。我们现在是执政党,执政党一个很大的问题就是容易脱离群众。这个问题毛泽东在七届二中全会讲“两个务必”时实际上已经包含了这个意思。党的八大时,小平同志在修改党章的报告里面也讲了党执政以后面临的最大问题,一个是官僚主义,一个是脱离群众。这里面原因很多。
  第一,是政权本身或者权力本身有两重性。一方面,权力可以用来为人民谋利益;另一方面,权力会诱使掌握权力的人从社会公仆变为社会主人。恩格斯有一句很经典的话,他说:“国家再好也不过是在争取阶级统治的斗争中获胜的无产阶级所继承下来的一个祸害。”他说,权力是一个“祸害”,但是我们不得不继承,为什么?我们要用这个权力为人民谋利益。但它确实又是“祸害”,是诱使掌握权力的人从社会公仆变为社会主人,即脱离群众,成为官僚的“祸害”。所以,权力的这个两重性特点是对我们党的一个挑战,是造成“最大危险”的很重要的原因。
  第二,我们的党员干部和掌握权力的人,在中国几千年封建主义传统的影响下,家长制、官僚主义、独断专行根深蒂固。所以,一旦具备条件,这样的恶习就会发作出来;一旦发作出来,就会脱离群众。
  第三,在党的建设中,如果放松了对党员领导干部的思想政治教育,一些干部原来很好,也会在权和利的双重诱惑下走向反面,脱离群众。既然最大危险是这些原因造成的,那么我们也要从根本上解决这个问题。
  记者:那么,如何解决这个问题呢?
  李君如:第一,靠制度设计。在制度设计上,要使得任何掌握权力的人都会受到一定的制约。比如,决策权、执行权和监督权相对分开,决策者、执行者和监督者相互制约,可以从制度上限制权力无限的

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