摘要：随着我国经济的发展，人民币适当升值利大于弊。但当前我国人民币面临的升值压力过大，如果不加以调节，其升值速度必然超过我国综合经济实力的上升速度。因此，文章从改革财政税收政策方面出发，探讨减缓人民币升值速度的可行方法。
　　关键词：人民币升值；财政税收政策；改革
　　
　　在党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定十一五规划的建议》中，针对我国当前财税体制存在的问题和不足，明确的提出了“要推进财政税收体制的改革”。这表明，我国财税体制改革正逐渐深入，更多的财税改革项目将在“十一五”期间执行。而在当前人民币升值压力与日俱增的背景下，为了使人民币升值幅度与我国的综合经济实力上升速度保持一致，与之相关的财税政策改革必将成为“十一五”期间财税体制改革工作的重点。
　　
　　一、人民币面临巨大的升值压力
　　
　　近年来，人民币一直面临着升值的压力，特别是2003年以后，这一压力日趋加重。而在这一巨大压力下，人民币于2007年，也显示出升值的一个趋势。截至2007年7月25日，银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的中间价为：1美元对人民币7.5596元，1欧元对人民币10.4368元，100日元对人民币6.3031元，1港元对人民币0.96637元，1英镑对人民币15.5486元。人民币升值压力的来源，大体有以下几个方面：
　　（一）持续的贸易顺差
　　从1999年至今，我国已经连续7年实现贸易顺差，2006年贸易顺差总额更是高达2500亿之多，这使我国同其他国家的国际贸易摩擦不断增加。2007年，以美国和德国为首的西方七国集团再度发出了要求人民币加快升值步伐的呼声，给人民币带来了很大的升值压力。
　　（二）外资在中国收益率高
　　据中国国际问题研究所调查，以2004年为例，美国企业在华投资收益率达19.2%，而美国在全球、欧洲、日本和亚太地区的投资平均收益率分别为10.1%、9.3%、14.1%、11.5%。因此，近年来大量资金拥入我国，对人民币汇率产生一定的影响。
　　（三）对人民币升值的预期增加
　　近年来，在国际压力下，人们对

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