| 中国经济战略转型与期货市场从量变到质变 |
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法》的姗姗来迟，也使得我国完整的金融法律体系构建尚缺最后一环。“十二五”期间，在第十二届人大任期内，应尽快推出《期货法》，以填补我国金融法律体系的空白。中国究竟需要什么样的期货法?我们认为，这应当是一部高起点、开放式、全方位的法律。所谓高起点，是指立法者应当站在清醒地认识国际衍生品市场发展趋势的高度上，广泛吸收国际上成熟期货市场的宝贵经验，协调好与其他金融法律的关系，既能规范场内交易，又能服务场外交易；所谓开放式，是指立法者应当考虑到将会有更多商品期货、商品期权、金融期货、金融期权推出，应当考虑到中国期货业“走出去”和国际期货业“请进来”的趋势，为中国期货市场的扩容和国际化留下足够的发挥空间；所谓全方位，是指立法者应全盘考虑期货市场的各方面和各类主体，在监管体制、品种推出机制、交易制度、结算体系、期货行业发展等多方面突破，兼顾金融机构、生产商、贸易商和普通投资者的利益。
(四)完善监管体系，提高监管效率，促进期货市场协调健康发展
“十二五”期间是期货市场大发展机遇期，我们珍惜机遇，加快发展的同时，也要注意加强监管，防范风险。在“五位一体”的监管工作体制基础上，要进一步在科学适度监管，提高监管效率上做文章，真正做到监管与市场发展相适应，为我国期货市场发展把好关，掌好舵。美国之所以发生次贷危机，是因为衍生品市场创新过度和监管不足，中国的期货衍生品市场是创新不足，监管也不足。监管不足表现在监管滞后和监管过度并存。因此，创新才是中国期货市场发展的生命力。市场需要创新，监管也需要创新，监管理念和监管方式都需要创新。加强监管从来都不是问题，关键是如何完善监管，改善监管，提高监管效率。监管滞后和监管过度不仅会损失生产效率，而且会扰乱市场秩序，破坏稳定的市场预期。
第一，期货与金融衍生品市场的发展事关国家经济安全，应当统筹兼顾，战略布局，打破目前“一行三会”分业经营分业监管的格局；第二，要进一步加强合规监管，提高期货公司依法规范运作水平和期货市场的运作效率；第三，进一步完善分类监管制度，引导期货公司做优做强；第四，深化保证金监控中心的功能作用，将保证金监控中心升级为统一的结算公司，从 << 上一页 [11] [12] [13] [14] [15] 下一页 |
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