| 跟踪审计模式下大型工程合谋博弈分析 |
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委托施工承包商代为工程建设，委托监理单位对施工承包商进行监督；同时，政府委托审计机构对业主及参建各方进行工程审计。
2.1 竣工决算审计模式下的合谋分析
竣工决算审计模式下，政府、业主、施工承包商、监理单位及审计机构的关系如图1所示。由图可知，这是一个多级委托代理链，存在多重信息不对称。由于是事后审计，审计开始时，大型工程已经完工，审计资料和证据是经监理单位审核后提供的，因此审计机构得到的审计资料和证据是严重滞后于工程建设的。另外，对于大型工程建设过程中存在的隐蔽工程，审计机构介入时，工程参建方已退场，相关资料和证据真伪难辨，这也进一步加大了审计的难度。由于缺乏有效监督，在整个建设过程中，业主、施工承包商和监理单位可以利用信息不对称，结成合谋体，谋取利益。
图1 竣工决算审计模式下大型工程建设各方关系
竣工决算审计模式下三方合谋形成过程可以概括为（图2）：业主、施工承包商和监理单位共同掌握着工程建设的真实信息，监理单位将真实信息隐匿、篡改、伪造成对合谋体有利的信息，进而欺骗审计机构和政府。在这个过程中，原本该起监督作用的监理单位参与合谋，使得审计机构无法获取真实有效的工程信息，业主、施工承包商和监理单位实现合谋。
在整个过程中，监理单位参与合谋的动机一方面是受合谋租金的诱惑，更重要的是，在竣工决算审计模式下，业主拥有监理单位的选聘权，监论文联盟Www.LWlm.com理单位无法保证其独立性。一旦监理单位披露对业主和施工承包商不利的信息，将会被解雇。从某种程度上来说，竣工决算审计模式正是培育“合谋”的温床。
2.2 跟踪审计模式下合谋分析
在跟踪审计模式下，各方关系如图3所示。审计机构深入施工现场，实时、及时、直接地获取工程建设信息，掌握审计证据，对工程建设过程，特别是隐蔽工程，进行实时审计，审计信息完整且真实，降低了审计机构与业主、施工承包商和监理单位之间的信息不对称程度，可以有效控制监理单位篡改、伪造审计信息的风险。同时，审计机构的前期介入可以防止监理单位因出具对业主和施工承包商不利的信息而被解雇，消除了业主对其的权力威胁，保证了监理单位的独立性，监理单位选择合谋的可能性大幅降低。监理单位的&上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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