| 论福建省天然林保护的管理体制 |
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土流失面积就为98.34万公顷，占全省土地总面积的8.0％，同时福建省生物多样性锐减，野生生物栖息动植物资源数量下降。这些灾害的发生归根结底是因为近年来，当地的居民为追求天然林的经济价值，对天然林进行乱砍乱伐致使福建省天然林数量剧减，天然林的调节作用减低，由此引发自然灾害。
四是从福建省本省的地方性法规来看，福建省虽制定了《福建省森林条例》、《福建省森林资源流转条例》等8部地方性法规和《福建省森林防火实施办法》等10多部政府规章，针对本省的实际情况提出了符合本省的天然林保护政策。但福建省并没有根据本省的具体情况，在天然林急剧减少，自然灾害频发情形下，借鉴我国四川、内蒙古等地，颁布实施本省的天然林保护条例，致使福建省天然林数量呈逐年下降状态，自然灾害频发，经济损失巨大。
综上，福建省迫切需要在立足本省天然林特色的基础上，完善本省内天然林的法律保护，明确有关部门的职责，从法律层面保护福建省的天然林资源。
二、俄罗斯的三级管理体制
俄罗斯横位于北纬41至北纬76度，跨亚欧大陆，属于温带亚寒带大陆性气侯。独特的地理环境决定了俄罗斯丰富的森林资源。据联合国粮农组织林业委员会统计，仅俄罗斯、巴西、加拿大和美国四国的森林总量就占世界森林总量的50%，其中单俄罗斯占22%，是世界森林资源第一大国。在俄罗斯北部的寒带针叶林就是世界上最著名的天然林之一。
俄罗斯实行以俄罗斯林务局为中央单位，州和边疆区或自治共和国的林业管理局（亦森林委员会、林业部）和森林委员会或林业部为地方管理单位，林管区（亦称林场）为基层单位的三级管理体制。另外，在林管区下设施业区、营林小区和护林段。这样的管理体制有效的保护了俄罗斯的森林资源，降低了森林 资源的流失量。
（三）俄罗斯联邦林务局
俄罗斯联邦林务局直接由俄罗斯联邦政府领导，是俄罗斯联邦政府的下属机构。在联邦林务局内有由联邦林务局局长、副局长以及各司局和下属单位领导人共11人组成的战略决策委员会，负责有关事务的决策。其主要工作包论文联盟http://wwW.LWlm.cOM括：（1）制订全国性的有关森林利用、更新、保护和监督的法令和条例；（2）组织森林资源状况和资源利用检查；（3）组织林业研究和国际合作；（4）制订全国林业发展规划；（5）上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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