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试论以企业战略为导向的全面预算管理           
试论以企业战略为导向的全面预算管理
  (一)合理制定企业发展规划——企业战略目标与全面预算管理的桥梁
  企业战略目标的实现是长期的过程,而全面预算管理是细化了的年度经营计划,因此不能直接将长期战略计划落实在全面预算管理体系中,这之间需要一个中长期的过渡目标作为衔接的桥梁。笔者认为这个

过渡目标应由企业发展规划制定。企业通过制定3年、5年发展规划,将企业战略目标阶段化,然后每年依据内外环境的变化不断滚动制定适应新环境的发展规划,从动态发展的角度实现企业的战略目标。此外,企业应以5年规划中的第一年规划为导向制定下一年的全面预算,这样不断滚动、不断向企业战略目标前进的预算,才能使企业在激烈的竞争环境中立于不败之地。
  (二)巧妙利用平衡计分卡——将战略落实到全面预算的利器
  1.平衡计分卡概念。平衡计分卡是一个集内部指标与外部指标、长期指标与短期指标、财务指标与非财务指标于一体的管理系统。平衡计分卡的构成要素有如下四个方面:(1)四个维度——财务、顾客、内部业务流程、学习与成长,它们体现了管理的基本关注点,从四个不同的角度确保企业战略目标的实现。来源:Www.Ybask.Com 。
(2)具体目标,它是从四个维度对企业战略目标进行的有效分解,明确了企业努力的方向。(3)指标和指标值,它是对战略目标的衡量标准和具体尺度,是企业战略目标落实的重要载体。(4)行动计划,它是实现指标和指标值的若干特定行动,这些行动的成功与否决定着企业战略目标最终能否实现,它引导全体员工的行动和企业战略保持一致。
  2.基于平衡计分卡构建全面预算体系。(1)确定企业战略目标,绘制战略地图。通过对外部环境和资源能力的分析,企业应对自身进行准确的战略定位,基于制定出的战略目标,做出3至5年的发展规划。然后依据对战略的具体描述,绘制出企业的战略地图。战略地图的标准模板和平衡计分卡的四个维度是相互对应的,也包含财务、顾客、内部业务流程和学习与成长这四个方面,绘制战略地图的过程实际上就是将企业战略从平衡计分卡的四个维度展开,运用平衡计分卡的四个维度对战略目标做出具体的阐释与解读。一个清晰明了的战略地图能够让员工了解其工作将会如何促进企业战略目标的实现,这有利于激发员工积极工作的态度以及加强员工对企业的认同感。(2)依据战略地图,建立平

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