我国义务教育实施教育券制度的可行性研究

一、教育券在国内外的实践情况
　　（一）教育券在外国的实践情况
　　20世纪90年代，教育券制度开始在美国实行，在弗里德曼教育券理论的指引下，美国掀起了一系列的教育改革运动。第一个试行发放教育券的美国威斯康星州密尔沃基市，通过“密尔沃基家长选择方案”调查显示，该市的论文联盟http://WWw.LWlM.cOm学生教育成本降低了，而且学生的成绩大部分显著提高。同时美洲的其他国家，如智利、哥伦比亚也引进了教育券制度，欧洲的瑞典也在90年代开始引入教育券制度。这些国家引入教育券制度后学生的辍学率普遍降低，入学率相对提高，学生成绩也有明显进步，而且吸收大量来自贫困家庭的学生进入中等学校接受教育。2004年1月22日，美国参议院批准了华盛顿州一千四百万美元的教育券计划。来自哥伦比亚特区低收入家庭的孩子有资格得到面值7500美元的教育券资助，他们可用这笔钱去任何宗教的或世俗的私立学校上学。
　　可见，教育券的实施，不仅为贫困家庭的学生提供和其他孩子一样的就学机会，而且教育券制度的实施能实现教育起点的公平。编辑：www.ybask.Com 。

　　（二）教育券在我国的试行情况
　　2001年浙江省长兴县首开教育券试行先河，该县经济较发达，是全国综合实力“百强县”，然而教育资源依然匮乏，尤其是义务教育资源匮乏，优质教育资源更缺乏，仅仅靠政府投入难以满足人们对教育多样化的需求。2002年，长兴县教育局发放了三种面额不同的教育券：200元、300元和500元。累计发放职业教育类、义务阶段类、扶持贫困学生类三种类型的教育券共计156万元，使3220名学生受益。长兴县试行教育券制度以后，民办职业学校的招生率显著增加，由此可见，教育券制度的实施能给更多的学生提供入学机会，对贫困学生更是有益，并有效地保证了义务教育阶段学生受教育权的公平性。
　　湖北监利县是个贫困的农业大县，教育改革最为突出的是该县推行“义务教育卡”制度，政府设立义务教育经费专项账户，把投资于义务教育的经费以“义务教育卡”的形式平均分摊给每个学生，学生凭借“义务教育卡”可以自主择校，学校凭收取的“义务教育卡&

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