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蒋金法:财税调分配           
蒋金法:财税调分配
当中,国有经济有那么大比重的国家里面,如果政府不参与初次分配,很显然分配功能就会被弱化。比如说在资源的定价上,既然土地所有资源都属于国家的,为什么政府不参与资源的定价?同样,既然我们那么大的国有经济的成份,财政为什么不对国有企业的工资分配进行定位?至少最低的工资标准和高收入标准都应该由政府监管,可是我国统统丢掉了。
  第二个就是制造业的陷阱,我国开放以后随着两头在外的发展模式,中国成为了世界工厂,但是世界工厂给中国的经济结构的转变和产业的升级带来了无穷的烦恼。因为原材料采购在外,产品销售到国际市场,两头都被外国人占据了地位。这也是今天哪怕中国的煤炭资源如此丰富,我们也没有定价权。我们进口铁矿石的时候,价格牢牢被人家掌控。我们唯一能做的就是工资这块。所以改革开放以来,广东到现在为止它的制造业论文联盟http://wWw.LWlM.cOM企业工人的工资水平几十年没得到提高,因为我们被迫实行低工资政策把我们的产品外销。这样的发展模式导致中国自己的资源在不断的被消化,但是我们工人的工资成本却没有增长。大量廉价的产品卖到国外,而我们工人的工资没有办法得到提高,因此国内的消费市场就很难上去。整理:WWW.YbAsk.COM 。
其次由于大量的资源被卖到了国外,中国人要用高价来消费自己的产品,国内市场怎么启动?等于制造业陷阱给我国带来了无穷的烦恼。第三市场主体扭曲,机会不均等,资本资源与劳动所得剪刀差,国有经济发生大量剩余,非公有经济、中小企业发展明显不足,制约了社会的充分就业,劳动者的地位很难提升,市场主体获得资源的能

力和机会不公平,特别是利益集团在中国已经成为中国收入分配最不公平的因素。
  政府财政职能应该立足收入分配公平;不仅应该深化财政再分配功能的作用发挥,而且应该主动介入国民收入初次分配;不仅应该注重国内收入分配制度的制定,而且应该主动积极地参与国际财政政策的协调,否则的话我们现在已经变成美国的纳税人。
  在初次分配领域应该由财政部制定并实施全国统一的行业最低标准,财政部应该是主导。这样一来制造业里面哪个行业,服务业里面哪个行业最低的那个标准应该由政府来决定,我们国家因为企业没有工会,国外工会是维护员工的,我们的工会不对员工的工资有维护作用,所以政府至少应该在国有企业里起一个导向作用。
  第二,可以将各种资源做组合。收入初次分配

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