| 转型期我国农村社会管理的困境与突破 |
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意识和水平，充分发挥民主治理功能。尊重农民的意愿，获得农民群众的认同和支持；尊重农民的自主性，充分发挥民间的创造力；建立农民利益的政治表达机制，动员组织农民和建立农民协会，从而在农村社会中培养与基层组织进行有效博弈的力量。鼓励新型社会化服务组织的发展，大力发展农村经济，切实转变村级两委管理职能，努力完善法规体系，为村治的良性运转提供和谐的社会环境和有效的社会资本，实现乡村社会和谐共治。如成立村务监事会，监事会成员是通过村民选举产生的，由本村的老党员、老干部、老模范等具有一定威信和声望的人担任，对村民负责。监事会不参与村务决策与管理，只参与对村务的监督和检查，定期收集、汇总群众的意见和建议，并将这些意见和建议向村委会反映；定期召开监事会成员会议，研究监督工作；定期向乡镇纪委反映监事会工作开展情况，保证群众监督更具有针对性、自主性和实效性。
（三）依法加强流动人口管理，弥补村级治理空缺
在发展村级经济的同时，加强外来人口的管理，依法打击各种违法活动。加大农业扶持力度，落实三农补贴，确保村民有地种有屋住，推进农村医疗保险改革，落实农村新型养老保险制度，增强村民抵抗风险能力。整理：WWW.YbAsk.COM 。
引入农村社区建设理念，整合农村的各种资源，有选择性地进行改村为居，实行村务分类治理机制，不同事务由不同组织或委员会负责，不同职能由不同组织或委员会履行，不同服务由不同组织或委员会提供，实现农村的有序发展，为日渐深入但却步履艰难的城市改革及整个国家的工业化、现代化提供一个安定团结的农村环境。如成立村治安联防队，队员由本村的老党员、老干部、老模范等具有一定威信和声望的人组成。
本文对当前农村社会管理主体面临的治理困境进行简要分析，并提出简单的具有可行性、操作性的建议，基于上述论述，笔者认为，今后农村社会管理的趋势必是村民自治为基础，政府引导，市场、社会组织等积极参与的多元化治理上一页 [1] [2] [3] [4] [5] |
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