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公安部门独揽劳教审批权成改革阻力
公安部门独揽劳教审批权成改革阻力
他们出于社会管理的需要,选择了简单的程序。”上述不愿具名人士人员认为,“这是公安部门对改革抵触的主要原因。”
“改革需要对目前劳教制度的权力配置和资源配置进行调整,这难免涉及到既得利益群体,调整权力和资源分配是改革的主要阻力。”杨建顺认为。
为了回应改革劳动教养的呼声,2005年9月,公安部曾发布《关于进一步加强和改进劳动教养审批工作的实施意见》,规定律师可以代理劳动教养案件,实行劳动教养委员会当面听取拟被劳教人员意见的聆讯制度,并将最高刑期缩短为两年。
但正如有学者所尖锐指出的那样,劳动教养作为一种长达4年之久地剥夺被劳教人的人身自由的严厉处罚,不通过正当司法程序由法院依法做出判决,这在当今世界实行法治的国家中恐怕是绝无仅有的
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