| 论党内民主与民主集中制的有机统一 |
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《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》(以下简称《决定》)进一步科学概况了民主集中制的内涵,指出民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度就是民主集中制,作为党的组织原则的民主集中制,其内涵充分体现了马克思主义认识论和党的群众路线。民主集中制的上述科学内涵还获得现行党章的确认,现行党章对民主集中制内涵的表述与党的十四届四中全会《决定》的表述是一致的。可以认为,上述关于民主集中制内涵的几种表述虽然在文字上有所不同,但其精神实质是一脉相承、高度一致的。
完善民主集中制的前提和基础是发展党内民主
党的生命在于党内民主,实行民主集中制的根本依据在于党内民主。“党内民主是党的生命”这一科学论断出自党的十六大报告,该论断表明,党的其他原则和制度,如民主集中制,都必须以党内民主为前提和基础。在党内民主与民主集中制的地位比较中,党内民主是第一位的,是党的根本政治原则和根本制度,民主集中制是第二位的,是党的根本组织原则和领导制度。不管是什么样的政党,它要想在组织原则和领导制度上真正实现民主集中制,就必须做到政治民主,必须做到党组织成员之间一律平等,即必须实行党内民主。整理：WWW.YbAsk.COM 。
如果一个政党无法做到政治民主,那只能是专制和独裁,该党组织的内部成员之间也无法做到一律平等,这样的政党在组织原则和领导制度上是不可能也不需要实行民主集中制,它的组织原则和领导制度只能是过度集中,没有民主。无产阶级政党从诞生之日起就是一个实行党内民主的政党,民主是无产阶级政党的本质要求。中国共产党始终坚持民主集中制的根本原因就在于党本身是实行民主的,民主是党的本质要求。
民主集中制的完善程度取决于党内民主的发展程度。不实行党内民主,党内就不可能坚持民主集中制。不仅如此,如果党内民主发展不充分,党内就不可能有完善的民主集中制。十年“文革”期间,党内民主被毁弃殆尽,剩下的是个人专断、个人凌驾于组织之上、个人决定党和国家重大问题的独裁现象。当时的民主集中制在政治实践中之所以得不到很好的执行,究其根本原因在于党内民主得不到充分的发展;民主集中制之所以扭曲变形甚至发生蜕变,归根到底在于党内民主遭到破坏。当前,不少党的组织和国家机关在执行民主集中制过程中还存在着忽视民主,过分强化集中的现象,这必然对党内民主的发展产生消极影响,应对其加上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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