全面推进我国财政资金绩效审计的方法对策

　政府财政资金绩效审计是一个系统工程，需要多方面的措施相配套，否则绩效审计难以实现预期目的。财政资金绩效审计的理想模式是审计机关完全独立，应审必审并确保审计质量，建立完善的财政资金绩效评价指标体系，审计结果得到重视、提出的建议被采纳，监督作用能充分发挥。本文针对我国目前财政资金绩效审计开展状况，提出一些对策和建议：
　　一、完善我国政府审计体制改革，增强财政审计的独立性
　　国际最高审计机关组织颁布的《利马宣言——审计规则指南》指出：“最高审计机关必须独立于被审计单位之外并不受外来影响，才能客观地完成该其工作任务。” 我国现行的还是行政型审计体制，存在一定不足。因此改革国家审计体制，使其与我国市场经济发展状况及审计环境的变化相适应，是必然趋势。
　　我国国家审计体制由行政模式向立法模式转变本文由论文联盟http://*收集整理需要一个过程。现阶段应重点进行调整，一是提高中央审计机关的法律地位。在现有基础上提升审计署的地位，使审计长具有国务院副总理或国务委员的地位。二是改革地方审计机关“双重领导体制”。省级审计机关接受最高审计监督委员会的业务指导，省级以下审计机关实行垂直管理，最高审计监督委员会与地方审计机构可分别专门负责中央与地方的财政资金的监督，各司其职，不断强化监督力度。
　　我国审计体制改革的最终目标应是实行立法型审计体制，即人大常委会领导下设立最高审计机构，设立与国务院、最高人民检察院、最高人民法院相平行的国家审计院，实行“一府三院制”。www.YBAsk.COm审计院向全国人民代表大会和全国人大常委会负责并报告工作，不再作为政府的组成部门。审计长由国家主席提名，由全国人民代表大会讨论决定，国家主席任免审计机关受人民委托在人民代表大会领导下进行，对政府管理使用财政资金情况进行评价和监督。
　　二、加大财政资金审计人员的培养，不断提升审计人员素质
　　财政资金绩效审计监督作用发挥得如何，在很大程度上取决于政府审计人员素质的高低。因此，为适应财政资金绩效审计工作开展的要求，审计机关应高度重视和充分发挥人才战略性作用，加大人力资本投资，努力构筑高素

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